石嘴山市科学技术局行政权力运行责任清单.doc

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1、石嘴山市科学技术局行政权力运行责任清单（征求意见稿）2016年1月石嘴山市科学技术局行政权力和责任清单事项汇总表序号职权类型职权数量责任事项追责情形担责方式备注一行政许可类共0项共0项共0项共0项二行政处罚类共9项共72项共108项共54项三行政强制类共1项共5项共9项共6项四行政征收类共0项共0项共0项共0项五行政给付类共0项共0项共0项共0项六行政检查类共0项共0项共0项共0项七行政确认类共12项共71项共48项共60项八行政奖励类共3项共15项共15项共15项九行政裁决类共0项共0项共0项共0项十其他类共

2、1项共5项共6项共5项合计共26项共168项共186项共140项石嘴山市科学技术局行政权力和责任清单序号职权类型职权名称职权依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据担责方式担责方式依据1行政处罚假冒专利的处罚【法律】《中华人民共和国专利法》（2008年修正）第六十三条假冒专利的，除依法承担民事责任外，由管理专利工作的部门责令改正并予公告，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。【行政法规】《中华人民共和国专利法实施细则》（2010

3、年国务院令第569号修订）第七十九条专利法和本细则所称管理专利工作的部门，是指由省、自治区、直辖市人民政府以及专利管理工作量大又有实际处理能力的设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门。【地方性法规】《宁夏回族自治区专利保护条例》（2002年）第三十五条1.立案责任：发现涉嫌假冒专利违法行为的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：管理专利的部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

4、1．《专利行政执法办法》第二十六条“管理专利工作的部门发现或者接受举报发现涉嫌假冒专利行为的，应当及时立案，并指定两名或者两名以上案件承办人员进行调查。”2．《专利行政执法办法》第三十五条“因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；2.违反法定的行政处罚程序的；3.不具备行政执法资格实施行政处罚的；4.行政处罚显失公正，未按裁量权规定，滥用裁量权的；1．《行政处罚法》第五十五条“行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或

5、者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。”2．《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应的原则，按照各自权限，按下列方式追究其责任：1.《宁夏回族自治区行政程序规定》第一百一十五条“违反本条

6、例规定，假冒他人专利的，除依法承担民事责任外，由管理专利工作的部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处以五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书

7、》。5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。假冒专利行为轻微并已及时改正的，免予处罚。在专利侵权纠纷处理过程中，当事人因客观原因不能自行收集部分证据的，可以书面请求管理专利工作的部门调查取证。管理专利工作的部门根据情况决定是否调查收集有关证据。在处理专利侵权纠纷、查处假冒专利行为过程中，管理专利工作的部门可以根据需要依职权调查收集有关证据。执法人员调查收集有关证据时，应当向当事人或者有关人员出示其行政执法证件。当事人和有关人员应当协助、配合，如实反应情况，不得拒

8、绝、阻挠。”3.《专利行政执法办法》第三十一条”当事人有权进行陈述和申辩，管理专利工作的部门不得因当事人申辩而加重行政处罚。管理专利工作的部门对当事人提出的事实属实、理由成立的，管理专利工作的部门应当予以采纳。“4.《专利行政执法办法》第三十条“管理专利工作的部门作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。管理专利工作的部门作出较大数额