宗合水利工作主线可持续发展

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1、宗合水利工作主线可持续发展

2、第1　总结过去，豪情满怀；筹划未来，信心百倍。新年伊始，全国水利厅局（司）长于２００３年１月４～６日，汇聚三湘热土，和着四水汇流大江的涛声，共谋治水大计。这次全国水利厅局长会议是在十六大结束不久、全国人民正在努力建设全面小康社会的重要时刻召开的。总结过去５年，筹划未来１０年，与会代表有喜悦，有思索，有抱负，所思所想所言，归结起来，可持续发展是共同的目标、共同的思路、共同的认识。回眸五年，亮点频频，跨越多多，浓墨重彩书就治水华章回首刚刚过去的５年，无数的亮点在脑海中闪现，代表们喜不自禁：

3、党中央国务院对水利高度重视，新理论在实践和讨论中完善发展，世界最大的水利工程南水北调开工建设，长江三峡二次截流成功，黄河连续３年不再断流，新水法已经颁布施行，长江干堤３５７８ｋｍ基本达标，解决了３４０９万农村人口的饮水困难，４４１座大型和重点病险水库除险，水利新增水电装机１２３２万ｋＷ，新增节水灌溉工程面积８９３万ｈｍ２……　　宗合水利工作主线可持续发展

4、第1　总结过去，豪情满怀；筹划未来，信心百倍。新年伊始，全国水利厅局（司）长于２００３年１月４～６日，汇聚三湘热土，和着四水汇流大江的涛声，共谋治水大计。这次全

5、国水利厅局长会议是在十六大结束不久、全国人民正在努力建设全面小康社会的重要时刻召开的。总结过去５年，筹划未来１０年，与会代表有喜悦，有思索，有抱负，所思所想所言，归结起来，可持续发展是共同的目标、共同的思路、共同的认识。回眸五年，亮点频频，跨越多多，浓墨重彩书就治水华章回首刚刚过去的５年，无数的亮点在脑海中闪现，代表们喜不自禁：党中央国务院对水利高度重视，新理论在实践和讨论中完善发展，世界最大的水利工程南水北调开工建设，长江三峡二次截流成功，黄河连续３年不再断流，新水法已经颁布施行，长江干堤３５７８ｋｍ基本达标，

6、解决了３４０９万农村人口的饮水困难，４４１座大型和重点病险水库除险，水利新增水电装机１２３２万ｋＷ，新增节水灌溉工程面积８９３万ｈｍ２……记者不想罗列枯燥的数字，但与其说这是一组数字倒不如说是一座座水利人用血汗筑成的丰碑，它凝聚着广大水利工的那份责任、那份执着、那份情感，它是活生生的水利人创造性的劳动。汪恕诚部长在会上总结５年的工作时不无自豪地说，“水利发展和改革实现一系列重大跨越”。概括地说是５个跨越：在投入上中央５年投入１７８６亿元，是１９４９～１９９７年水利投入总和的２．３６倍。在建设上，以大江大河堤防为重

7、点的防洪工程建设、病险水库除险加固、解决农村饮水困难、大型灌区节水改造等取得历史性突破。在改革上，水利工程管理体制改革迈出了重大步伐，水价、水管理体制和机构改革等稳步推进。在管理上，制定和实施了一系列重要水利规划，形成新时期水利发展的基本格局；加强了规范化管理，确保了水利工程建设的质量和资金使用效益。在法制建设上，以《中华人民共和国水法》修订通过、颁布施行为标志，依法治水取得新的重大进展。这些亮点、这些跨越，可以说是水利人在可持续发展水利新思路的指引下，勇于实践大胆探索结出的丰硕成果，是水利人为国民经济建设作出的

8、巨大贡献，是水利人在这个不平凡的年代里挥洒的浓墨重彩。理性思考，尊重实践，尊重群众，艰辛探索，理清治水思路刚刚过去的５年，是不平凡的５年，水利厅局（司）长们个个心里十分清楚：国际国内都发生着巨大的变化，经济全球化、中国加入ＷＴＯ、国内经济结构战略性调整、社会主义市场经济体制走向完善、可持续发展战略正在加快推行，同时水情、环境等自然条件也发生了巨大变化，水利受多方面条件的综合作用，接踵而来的是前所未有的难题和挑战：１９９８年大水后如何正确处理好人与自然的关系？如何认识并解决严重的黄河断流问题？如何解决水资源短缺问题

9、？西部大开发水利如何搞？如何适应市场经济体制的要求，加强水利管理？如何规划和实施南水北调等重大水利工程？如何加快水利信息化发展，促进水利现代化？等等。这一系列问题一直萦绕在部党组成员的心头，成为部党组思考最多的问题。机遇与挑战并存，压力与动力同在。事情往往就是这样，不是被困难压倒就是冲破困难走出新的路子。部党组对影响水利发展的宏观形势和客观环境变化及时进行分析并加以把握，实事求是，与时俱进，针对新的形势和新的要求及时做出调整和部署，尊重群众、尊重实践，提出了可持续发展的治水新思路，并在新的实践中不断地完善发展这一

10、思路。５年来新思路、新探索、新实践在水利战线上悄然进行：先是平垸行洪、退田还湖，封禁治理、自然修复，黄河调水、塔里木河输水、黑河分水，再是扎龙湿地补水、引江济太冲污试验，然后是黄河调水调沙、南四湖补水，等等。各地争相探索新思路、实践新思路，浙江东阳首次转让水权、漳河上游通过有偿调水化解水事纠纷，山东淄博实行“定单水利”实现市场化调水等等。一次次理性升华在一次次实践中悄然进