东新路等10条道路ppp项目

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1、东新路等10条道路PPP项目招标编号：ZJCG2018-ZY002东新路等10条道路PPP项目（招标编号：ZJCG2018－ZY002）资格预审文件湛江市政府采购中心编制二○一八年六月十三日27东新路等10条道路PPP项目招标编号：ZJCG2018-ZY002目录第一部分资格预审公告3第二部分资格预审须知82.1定义92.2项目概况102.3资格预审文件112.4资格预审申请文件的编制122.5资格预审申请文件的递交142.6资格预审申请文件的审查152.7资格预审的原则152.8采购人保留权利162.9通知和确认172.10纪律与监督17第

2、三部分资格预审方法183.1评审方法193.2完整性、合规性的符合性评审193.3法律要求的符合性评审213.4主体的资格性评审213.5财务能力和实力的资格性评审223.6经验和业绩记录的资格性评审223.7技术能力和管理能力的资格性评审22第四部分资格预审申请文件格式23附件1资格预审申请函24附件2资格预审申请表28附件3法定代表人授权委托书35附件4声明函36附件6行贿犯罪档案查询告知函38附件7信用记录证明3927东新路等10条道路PPP项目招标编号：ZJCG2018-ZY002第一部分资格预审公告27东新路等10条道路PPP项目招

3、标编号：ZJCG2018-ZY002资格预审公告经湛江市人民政府批复，同意以政府和社会资本合作（下称“PPP”）模式，推进东新路等10条道路PPP项目（下称“本项目”）实施，并授权湛江市城市综合管理局作为本项目的实施机构，具体负责本项目社会资本招标等工作。目前，财政部门已经会同实施机构，对本项目进行了物有所值评价和财政承受能力论证，两项评估均完全符合财金[2015]21号和财金[2015]167号文件的要求，现已经具备采购条件，特邀有兴趣的潜在社会资本提交资格预审申请（本公告所称社会资本是指按照国家法律、法规、规章和规范性文件，可以参加本项目

4、的市场主体）。一、项目概况（一）项目名称：东新路等10条道路PPP项目（二）采购编号：ZJCG2018-ZY002（三）项目基本情况1、项目规模：本项目实施范围包括：湛江市东新路改造工程；湛江市建设路道路改造工程；海祥路（人民大道至海滨大道段）新建工程；海大路新建工程；百金路（人民大道至海滨大道段）新建工程；海祥路（海滨大道至观海北路段）新建工程；民和路（百金路至海光路段）新建工程；湛江市文中路新建工程；湛江市屋山横路新建工程；文西路（人民大道至椹川大道段）新建工程。纳入本项目范围的建设投资约为113,000万元。其中：建安工程费71,305

5、万元，工程建设其它费32,801万元，预备费8,894万元，最终以按PPP项目合同约定的实际投资额认定原则所确定的金额为准。2、项目运作方式和内容项目拟采用BOT模式进行运作，合作期限12年（含建设期2年）。湛江市人民政府（下称“市政府”27东新路等10条道路PPP项目招标编号：ZJCG2018-ZY002）指定湛江市基础设施建设投资集团有限公司与中选社会资本共同成立项目公司。项目资本金为项目投资总额的20%（暂定为人民币22600万元）。股本金由湛江市人民政府授权湛江市基础设施建设投资集团有限公司和中标社会资本方共同出资，双方依据中华人民共

6、和国的法律，按照10%：90%法人股权比例在湛江市合资组建项目公司。湛江市城市综合管理局与项目公司签署《PPP项目合同》，由项目公司在经营期内采用建设-运营-移交的方式，按照约定的建设标准投资建设项目，并负责项目的运营和维护，PPP项目合作期满后，将正常运行情况下的所有资产无偿移交给市政府授权政府部门或者指定机构。3、项目服务期限根据本项目的特点及财政收支情况，项目合作期为12年，建设期2年。运营期为10年。从PPP合同签订之日起计算。4、服务费项目公司完成工程投资、建设并经验收合格后，需提供运营维护服务。政府将按照PPP合同约定分期向项目公

7、司支付可用性服务费及运维绩效服务费。项目公司通过服务费弥补其建设投资、运营服务费用并获得合理回报。可用性服务费指项目公司为保证项目资产可输出合乎标准和采购人需求的公共服务而进行的资本投入应获得的服务收入，主要包括纳入PPP项目范围社会资本方的建设成本、融资成本、税费及合理利润。运维绩效服务费指项目公司为维持本项目可用性的目的提供的符合协议规定的绩效标准的运营维护服务而需要获得的服务收入，主要包括本项目红线范围内的运营维养成本、税费及必要的合理利润。市政府承诺将向项目公司支付的服务费列入湛江市财政预算。以上内容最终以招标文件为准。四、采购需求：

8、按照相关法律法规的要求，结合本项目实际，本项目要求社会资本具备相应的施工资质和施工管理能力，拥有较强的投融能力，并符合规定的业绩要求，由其承担本项目的建设和运营维护