恩平事业单位紧缺人才认定及聘用管理

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1、恩平市事业单位紧缺人才认定及聘用管理试行办法为加强引进和培养恩平市经济社会发展紧缺的专业人才，全面深入实施创新驱动发展和人才强市战略，认真贯彻《恩平市中长期人才发展规划纲要(2011-2020)》（恩发〔2011〕23号）和《恩平市关于加强人才工作的暂行规定》（恩发〔2014〕4号）文件精神，积极为恩平市事业单位引进人才，解决机关事业单位特殊岗位对紧缺专业技术人才或职业技能人才（以下简称紧缺人才）的迫切需求，根据《广东省事业单位公开招聘人员办法》（省政府第139号令）、《江门市直机关雇员及事业单位职员队伍紧缺人才认定

2、及聘用管理试行办法》（江人社发〔2013〕428号）精神，制定本办法。一、启动认定程序的适用情形恩平市事业单位招聘职员出现以下情形之一，可申请启动紧缺人才认定程序：（一）招聘岗位所需的专业技术人才或职业技能人才被特殊工种目录或经恩平市人才工作领导小组审定的《恩平市急需紧缺人才指导目录》收录，且用人单位经过两次以上（含两次，下同）相同招聘资格条件的社会公开招聘，仍招录不到人的。（二）用人单位以2倍于本地事业单位同类同级岗位平均薪酬，经过两次以上相同招聘资格条件的社会公开招聘，仍8招录不到人的。（三）工作职责涉及《中华人

3、民共和国保密法》规定的保密工作任务，经市保密局认定为不适宜公开招聘的岗位。二、紧缺人才认定及聘用程序（一）申报。用人单位或主管部门在经市编办出具《用编批条》后，向市人力资源和社会保障局提出招聘计划，内容包括用人单位编制情况、岗位基本数量、拟聘岗位名称、类别和等级，两次及以上社会公开招聘公告（含薪酬信息）及报名情况，拟启动紧缺人才认定程序的理由及工作方案。（二）审核。市人力资源和社会保障局对照本办法的适用情形，对招聘计划进行审核，确认招聘岗位属于本办法适用情形的，准予启动认定程序。（三）物色并提出人选。用人单位根据经批

4、准执行的认定程序，物色适合人选并填报《恩平市事业单位紧缺人才呈报表》，人选应当具备下列基本条件：1．遵纪守法，诚实守信，有良好的职业道德。2．专业基础扎实，自主创新能力强，学风正派，具有严谨求实、探索求知、崇尚真理的科学精神。3．具备的专业技能要与从事的工作密切相关。4．原则上年龄应在45周岁以下，其中有特殊专业技能的人才，年龄应在男性55周岁、女性50周岁以下。（四）组织评审。评审认定程序及要求如下：81．组成专家组。由市人才工作领导小组办公室、市人力资源和社会保障局及用人单位主管部门商定，在我市事业单位面试考官库

5、中推荐考官组成专家组。专家组成员不少于5人，与评审对象之间无回避制度所规定的亲属关系及影响公平公正评审的其他关系。指定1人担任首席评审员。专家组成员名单不得对外公布。专家组成员应当与用人单位签订责任书，自觉履行回避制度，并对评审结果负责。应具备以下条件：（1）能遵守评审工作纪律，具有良好的职业操守。（2）熟悉招聘岗位的工作任务、完成任务所需的知识、经验、技能，工作环境及其他相关条件。（3）有较强的、与招聘岗位相关的业务能力和人事工作实践经验。（4）具备面试组织单位规定的其他条件。2．人选资格预审。用人单位主管部门的人

6、事机构工作人员对用人单位所物色人选的相关简历、从事相关专业技术或职业技能的业绩材料进行梳理，进行资格预审。预审工作实行责任制，对预审结果，须附上责任人对预审情况说明，形成档案材料备查。3．专家组测评考核。组织专家组对所物色人选的能力和工作经验进行测评考核。测评考核的具体形式，根据招聘岗位的实际需要，按照适当控制成本、提高测评信度和效度的原则确定。4．出具结论。专家组成员结合书面预审和测评考核情况，对人选的综合业务素质出具评审意见，首席评审员负责8综合各成员意见，撰写评审结论，交各成员签字后，存档备查。（五）体检考察。

7、用人单位或其主管部门按照《广东省事业单位公开招聘人员体检实施细则（试行）》、《广东省事业单位公开招聘人员考察工作实施细则（试行）》规定，对经专家认定为符合聘用条件的人选组织体检、考察。体检、考察按有关规定执行。（六）班子讨论。用人单位领导班子集体讨论决定是否聘用，并形成会议纪要。（七）公示。用人单位决定聘用的，送主管部门审核后，在市人力资源和社会保障局门户网站发布拟聘用人选名单，向社会公示七天。（八）资料报备。经公示无异议的，用人单位将以下资料送市人力资源和社会保障局备案：1．《恩平市紧缺人才认定呈报表》1式3份；2

8、．用人单位同意聘用人员的函件1份；3．《广东省事业单位聘用人员审核表》1式3份；4．专家评审意见；5．拟聘用人员《广东省事业单位工作人员聘用体检表》1份；6．用人单位或其主管部门对拟聘用人员的考察报告1份；7．用人单位领导班子集体讨论的原始材料复印件1份；8．拟聘用人员符合招聘岗位聘用资格条件的其他相关材料。8（九）试用并组织考核。试用、考核按