加强绿化工作指导意见

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1、加强绿化工作指导意见一、动员全民广泛参与。也是提高人民群众生活质量的基本硬件。今年市上决定,生态环境是人类生存的母体。良好的生态既是可持续发展的前提条件。加大造林绿化力度,扩大造林绿化面积。当前正值造林绿化的大好季节,全市上下要把造林绿化作为一项重要工作,加强组织领导,周密安排部署,形成全市动员、全民动手、全社会参与的造林声势,努力改善生态环境,为加快城市转型、推进兰白都市经济圈建设提供生态保障。一)正视差距。全市上下坚持以科学发展观为指导,近年来。按照发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展要求,突出重点生态工程建设,大力开展全民义务植

2、树运动,依法保护森林资源,城乡造林绿化取得了显著成效。尤其在城区大环境绿化中,积累了工程造林、滴灌等成功经验,受到省内外的广泛关注和好评。但同时我也清醒地认识到市自然条件严酷,风沙干旱等自然灾害频繁,生态环境脆弱,林草植被覆盖率低,生态环境局部治理、整体恶化的趋势仍未得到有效遏制,缺林少绿的生态面貌未能彻底改变,生态环境现状与城乡经济社会发展极不协调;调动全社会力量参与绿化的力度不够,全体适龄公民参与植树绿化的意识不强,义务植树的尽责率还不高,造林规模偏小,绿化步伐不快;良好的生态环境是增强城市吸引力的重要元素,加快城市转型,推进兰白都市

3、经济圈建设,对生态环境建设提出了更高的要求。各级各部门要切实增强造林绿化的责任感和紧迫感,努力推进生态转型,做到保护与发展并重,质量与效益并举,构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。二)明确目标。绿化美化工作是提升城市竞争力的必要条件,绿色是一个城市生机和活力的重要标志。建设生态宜居城市的基础支撑。要扎实推进城区大环境绿化,以城区北部、高速公路绿化带延伸为重点,实行划片包干,抓紧做好供水管X等基础配套,为秋季造林创造条件。强化园林绿化,实施文化广场和西山公园等绿化工程,为广大市民提供休闲娱乐健身场所;提高金大沟绿

4、化水平,构建城市景观带,培育城市绿肺构筑绿色氧吧开展园林化单位、住宅小区创建活动,推进单位庭院和居民小区绿化,总结推广拆小房、建绿地工作经验,落实单位责任,加大绿化力度,增加绿地总量。继续做好道路绿化,重点实施新建道路的绿化美化工作,强化城市防护林带建设,形成城市绿化骨架。力争今年绿化面积13.2公顷,绿化覆盖率提高0.38个百分点,城区人均公共绿地面积达到6.79平方米,逐步形成协调发展、功能齐全、特色鲜明的绿地系统。继续实施退耕还林工程,抓好重点林业生态工程建设。抓好补植补造、整改复耕等突出问题,确保历年造林质量全面达标;强化天然林保

5、护和公益林管理,力争将新增符合国家级公益林建设标准的面积纳入补偿范围,编制天然林保护后续管护规划;突出防沙治沙,落实封山封沙育林措施,加快实施三北四期工程,走生物措施与工程措施结合、治理与开发结合的路子,做到科学防治、综合防治和依法防治;加强湿地保护及自然保护区建设,抓紧编制全市湿地保护规划,最大限度保护好、利用好现有资源。发展特色林果产业,建设特色经济林果、生物质能源、林产品加工、森林生态旅游、花卉种苗、优良乡土树种培育等五大产业基地,培育壮大枸杞、红枣、仁用杏、文冠果等特色优势产业。三)创新机制。机制很重要。为什么过去许多年年造林不见

6、林地方,搞好造林绿化。现在能够一次造林成功,关键是机制发挥了作用,调动了各方面积极性。市城市绿化的瓶颈是水的问题,核心是资金问题,财政投入资金有限,需要各部门、各单位群策群力,共同投入,形成稳定的投资渠道和长效管理机制。家庭联产承包责任制的实践证明,承包制是靠实责任、加大投入的有效举措。城区大环境绿化,要彻底改变以往全靠财政投入的老做法,采取机关单位承包的办法进行,按人数分解落实到各机关单位,由市县区政府及有关部门解决上水主管线等基础设施建设,其余资金由各单位自筹。要实行造林全过程质量管理和责任追究制度,绿化主管部门进行检查验收,对不按进

7、度要求实施和质量达不到标准的单位和部门进行通报批评,责成及时整改,直至合格达标,真正做到种一棵、活一棵,提高造林质量和效益。各级工会、妇联、共青团、学生组织及其它社会团体,要组织带领广大团员、青年、妇女、民兵,积极营造纪念林三八林青年林和民兵林驻银人民解放军和武警部队要发挥模范带头作用,积极投身到今年的春季植树造林活动中,为绿化第二故乡做出贡献。全力推进集体林权制度改革,力争年底前完成50%主体改革任务,让农民依法享有林地的使用权、经营权和林木的所有权、处置权、收益权,充分调动广大农民群众营林造林的积极性。四)加强领导。只有广泛动员全社会

8、齐抓共建,才能按期高质量完成任务。要多渠道筹措资金,建立政府主导、市场推动、公众参与的多元化投入机制,县区政府要把绿化经费列入财政预算;加强绿化美化资金使用监管,各类建设项目的绿化美化配套资金

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