温州市鹿城区生态环境保护十三五规划.doc

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1、温州市鹿城区生态环境保护“十三五”规划鹿城区人民政府2016年12月目录一、“十二五”环境保护工作回顾1（一）工作成效1（二）规划目标完成情况5（三）主要存在问题7二、总体思路和目标8（一）指导思想8（二）规划原则8（三）目标指标9三、重点领域和主要任务11（一）大力推进生态建设，提升生态文明水平11（二）深化“五水共治”，持续提升水环境质量17（三）实施“六大行动”，改善大气环境质量21（四）加强固废污染防治，深化土壤综合治理23（五）统筹推进生态保护，强化生态安全保障26（六）深化环境风险管控，增强环保监管能力28四、重点工程31五、保障措施

2、32（一）切实加强组织领导，强化考核评价机制32（二）加大环保资金投入，狠抓重点项目落实32（三）大力开展科技研究，增强环保基础支撑33（四）推进环境信息公开，促进公众参与环保33附表1鹿城区重点环境问题清单附表2鹿城区生态环境保护“十三五”规划重点工程表附图1鹿城区环保基础设施建设规划图附图2鹿城区危险废物经营处置单位分布图附图3鹿城区环境质量监测点位分布图附图4温州市区环境功能区划图温州市鹿城区生态环境保护“十三五”规划“十三五”时期是我区全面打造小康社会示范城区、加快经济发展方式转变和生态环境保护的关键时期。为做好“十三五”时期的环境保护工

3、作，着力改善环境质量，提高生态文明水平，根据《浙江省生态环境保护“十三五”规划》、《温州市生态环境保护“十三五”规划》和《鹿城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。一、“十二五”环境保护工作回顾“十二五”期间，鹿城区以国家环保模范城市创建和省级生态区创建为契机，深入实施“811”环境污染整治行动，积极开展“五水共治”建设美丽浙南水乡，狠抓大气污染防治，着力解决涉及公众根本利益的突出环境问题，把握关键、大胆创新，砥砺奋进、克难攻坚，生态建设各项工作取得了明显的成效。2015年7月，省级生态区创建通过验收。2015年10月，国家环保

4、模范城市通过环保部技术评估。（一）工作成效1、生态环境质量稳中趋好一是水环境质量不断改善。2015年瓯江水质稳定保持为优。瓯江流域的1个省控站位（杨府山）稳定达到水体功能区要求，全区平原河网水质氨氮、总磷、高锰酸盐指数平均浓度同比下降27.4%、30.1%、29.8%，省控东水厂监测站位水质消除劣Ⅴ类，达到Ⅴ类水标准。二是环境空气质量大幅提高。自2013年实施新的空气质量标准（AQI）以来，大气环境优良率从68%上升到2015年的86.8%，PM2.5浓度从57μg/m3下降到44μg/m3，2015年全区环境空气优良天数达到315天。三是声环境

5、质量持续提升。2015年区域环境噪声平均值和城市道路交通噪声平均值为54.2dB（A）和67.8dB（A），分别较2013年下降1dB（A）和0.3dB（A）。2、环境整治扎实推进一是深入推进“五水共治”。全面消除16条垃圾河，累计整治黑臭河61.22公里，清理垃圾662吨，封堵排污口710个，清淤方量23.2万方，拆除违建4.93万平方米，九山内河、瓯江（郭公山至杨府山段）等区域河道均能达到“可游泳的河”水质标准。树立全市第一个“河长”公示牌，启用“96310”为统一投诉受理平台，全区93个站位全方位开展水质跟踪监测、分析、预警，河面保洁实现“

6、一把扫帚扫到底管到底”，温瑞塘河河道保洁连续三年全市第一；建成西向排洪鹿城段、七都标准堤塘，累计建成百年一遇标准堤塘28.9公里，开工建设戍浦江河道整治、瓯江治理一期等重点水利工程，基本完成省十枢项目黄龙北排工程，瓯江绕城高速至卧旗山段海塘工程列入全省首批PPP试点项目。二是全面开展大气污染治理。出台《鹿城区大气重污染应急预案（试行）》、《鹿城区大气污染防治实施方案》，2015年底我区规模企业煤炭消耗实现负增长，90%以上建成区面积已建成高污染燃料禁燃区；全面实施黄标车限行，累计淘汰黄标车及老旧车8000多辆；开展建筑施工工地扬尘污染防治专项行动

7、，在8个建筑工地开展绿色工地创建工作，餐饮油烟净化设施安装率100%；市政主干道机械化清扫率达100%，总机扫率达56%；秸秆综合利用率达85%以上。三是推进清洁土壤行动。深入实施重金属污染防治，大力落实《鹿城区重金属污染综合防治规划》确定的4大重点项目，完成了电镀行业污染综合防治工程和重金属监测能力建设2个项目建设。重金属排放量大幅削减，2015年全区铅、汞、镉、铬、砷五种主要防控元素分别削减100%、100%、100%、95.1%、100%，山根备用水源地、地表水国控断面小旦断面、重点区域水、气环境质量5种重金属均值达标率均为100%，重金属

8、环境质量状况良好。四是开展城市绿地体系不断完善。以国家级森林城市、国家级园林城市创建为契机，大力推动城市绿地系统绿化，新、改建城市公园8