从社区人口状况研析石门二路社区建设发展的趋

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1、从社区人口状况研析石门二路社区建设发展的趋从社区人口状况研析石门二路社区建设发展的趋向李克垣自二十世纪八十年代,我国在城市管理中重新引入“社区”概念(1(后,社区发展就与城市的发展密切相关。而社区从来不是一个抽象的东西,它是一个区域性的社会,涵盖了地域、人口、区位、结构和社会心理等要素。在诸要素中,人口可以说是构成都市社区的第一要素。任何社区的存在都必须以一定数量的人口为前提,都市社区的发展速度首先受制于都市社区的人口状况。适度的社区人口数量和质量,是社区可持续发展的先决条件。社区人口是具有稳定社会交往关系的一定数量规模的人群。(2(既包括常住人口,也包

2、括暂住人口;既包括男性人口,也包括女性人口。社区人口涉及人口的数量、构成和分布,社区的特点常常取决于人口的结构。人口的职业结构决定了社区的工业、农业、商业、科技等不同类型,人口的社会生活结构决定了社区的生产、消费等不同类型。社区的发展变化同人口的发展变化紧密相联,并受人口数量和人口结构发展变化的直接影响。本文基于第五次人口普查(以下简称“五普”)资料的深度开发利用这一目的,就人口发展变化对区域经济和社会发展的影响这一课题进行研究。研究的进路不是从概念到概念的逻辑推证,而是选择石门二路社区――上海中心城区的一个社区――这一个案作为研究的着眼点,并在全球经济

3、一体化和中国即将加入EinschaftundGesellschaft》,英译为《munityandSociety》)中,最先提出社区的概念,用Gemeinschaft一词表示由具有共同价值趋向的同质人口组成的关系密切、守望相助、富于人情味的社会关系的社会团体。二十世纪30年代初,费孝通根据滕尼斯原意首创了“社区”一词,社区概念被引进中国。1986年,民政部首次把“社区”概念引入城市管理。(2(顾骏主编:《社区工作导论》,上海远程教育集团试用教材2001年版,第7页。(3(“四个中心”指国际经济、金融、贸易、航运中心。(4(“双高区”即高品位的商业商务区和

4、高品质的生活居住区。[5]参见吴绎主编:《城市社区工作读本》,上海交通大学校出版社1999年版,第19页。[6]数据出自《上海市第五次人口普查公报》。[7]“老年人”是指达到或超过老年年龄界线的人。在不同的时期、不同的国家或地区对老年年龄界线划分标准是不同的。1900年,桑巴德在其《人口年龄分类和死亡率研究》一书中将50岁作为老年年龄的下线;1956年,联合国发表的《人口老化及其社会经济后果》中将65岁定义为老年年龄的下线;而1982年在维也纳召开的"世界老龄问题大会"又将老年年龄下线定义为60岁。根据国家统计局《2000年第五次全国人口普查主要数据公报

5、(第一号)》中年龄构成的划分,可以看出我国目前把65岁作为中国老年年龄的下线。[8]联合国《人口老化及其社会经济后果》中,将65岁及以上老年人口的比例在7%以上的人口称为老年型人口。[9]在本文中,“人口素质”与“人口质量”两词在同一意义上使用。[10]穆光宗:《中国人口素质问题研究》,出自popforum.html。[11]陈剑:“中国人口生活质量比较研究”课题组1992。传统“三要素”论,另加“思想道德素质”,北京大学张纯元教授为此观点的代表。[12]参见静安区人民政府:《静安区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,2001年2月,第8页。[13]

6、参见静安区人民政府:《静安区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,第19页。[14]参见静安区规划局:《静安北部地区(北静安地区)开发改造纲要》,第2页。[15]关于“人口容量”,国际组织和学术界所下的定义多达26种。一般说来,所谓人口容量就是某一国家或地区在一定时期内所能供养的人口数量。(陈卫、孟向京:《中国人口容量与适度人口问题研究》)另外,国际人口生态学界定义:世界对于人类的容纳量是指在不损害生物圈或不耗尽可合理利用的不可更新资源的条件下,世界资源在长期稳定状态基础上能供养的人口大小。联合国教科文组织定义:一国或一地区在可以预见的时期内,利用该地

7、的能源和其他自然资源及智力、技术等条件,在保证符合社会文化准则的物质生活水平条件下,所能持续供养的人口数量。朱宝树(1989)在其主编的《人口生态学》一书中定义:所谓一个地区在一定时期内的环境人口容量,就是指该地区的资源环境条件在能够充分合理利用和保持生态平衡的情况下,所能持续供养的相应于一定生活水平的最高人口数。毛志锋、任世清(1995)从生态角度下的定义:人口容量是指在一定时期内,能够保障生态环境物质能量循环相对均衡和不断满足人口生活消费水平提高条件下,地球或某一开放疆域的自然资源在长期稳定合理开发利用基础上所能抚养的人口数量。[16]参见上海电视大

8、学:《社区工作实务》,第57页。[17]《静安区石门二路街道国民经济和社会发展“

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