深圳市中长期教育改革和发展规划纲要.doc

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1、深圳市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)（征求意见稿）二〇一〇年十二月九日目录前言4一、总体战略5（一）指导思想5（二）工作方针6（三）总体目标7二、发展任务10（四）高等教育10（五）职业教育13（六）高中教育14（七）义务教育16（八）学前教育17（九）特殊教育19（十）终身教育19三、争创国家教育综合改革示范区21（十一）人才培养体制改革21（十二）教育管理体制改革23（十三）学校管理体制改革24（十四）办学体制改革25（十五）招生考试制度改革26（十六）教育投资体制改革27（十七）

2、教育开放体制改革28四、保障措施30（十八）加强组织领导30（十九）建设高素质教师队伍31（二十）加大教育投入33（二十一）提升教育信息化水平35（二十二）增强教育科研创新服务能力36（二十三）大力推进依法治教38（二十四）切实保障校园安全38（二十五）强化教育督导39五、重点工程与改革试点40（二十六）重点工程40（二十七）改革试验43实施45前言百年大计，教育为本；千秋大业，教育为先。教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是促进人的全面发展的根本途径，是实现科学发展的基础工程。作为经济特区，深圳率先实现教

3、育现代化，不仅对建设现代化国际化先进城市具有决定意义，对广东建设南方教育高地，对国家建设教育强国也具有重大战略意义。经济特区建立三十年来，深圳始终坚持教育优先发展，在较短时间内形成了充满活力的国民教育体系和终身教育体系，实现了从传统教育到现代教育的历史性跨越。教育规模持续扩大，办学条件显著改善，教育改革不断深入，教育公平迈出重大步伐，教育实力日益增强，较好地解决了全国最大移民城市、最大规模非户籍人口子女受教育问题。深圳教育在提高市民素质，支持深圳快速实现工业化、现代化和城市化过程中发挥了不可替代的重要作用，

4、为推进全国教育现代化作出了积极探索和重要贡献。站在新的历史起点，深圳正处于深化改革开放，再创经济特区科学发展新优势的战略机遇期，肩负着努力当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的新的历史使命。率先转变经济发展方式，加快建设人力资源强市，从根本上破解人口、资源、环境压力，全面提升城市文明水平，都凸显了提高市民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。教育成就民生幸福，教育决定深圳未来。面对新的机遇和挑战，必须清醒地认识到，深圳教育与深圳经济社会地位还不相称，人才培养水平还不够高，优质教育资源还不丰富，教育体制机制活力

5、还不充分，教育国际化特色还不鲜明，高等教育还不强大，学前教育的难题亟待破解。加快教育发展，深化教育改革，已成为广大市民的共同期待，已成为社会发展的重要任务。教育振兴，全民有责。各级党委和政府要坚持教育优先发展，各级各类学校要坚持育人为本，广大社会要大力支持教育改革创新，要着眼于市民群众现实的教育要求，着眼于深圳改革开放和科学发展的长远需要，着眼于全国教育改革发展的大格局，着眼于国际教育发展的大趋势，加快建设国家教育综合改革示范区，全面实施素质教育，全面落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要，促进深圳教育在

6、科学发展的伟大实践中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶，为续写经济特区新的辉煌做出更大贡献。一、总体战略（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面组织实施国家、省中长期教育改革和发展规划纲要，按照科教兴市和人才强市战略要求，优先发展教育，坚持育人为本，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，强力推进教育均衡化、优质化、多元化、国际化、全民化、信息化，加快建设国家教育综合改革示范区，率先实现教育现代化，不断提高教育强市建设水平，努力开创

7、深圳经济特区教育改革发展新局面。（二）工作方针——促进教育公平。把促进教育公平作为基本政策，合理配置教育资源，推进特区教育一体化发展，加快缩小教育差距，努力办好每一所学校，实现义务教育优质均衡发展，重点保障教育机会公平，扶持困难群体，面向全体学生，以教育公平促进社会公平。——提升教育质量。把提升教育质量作为教育改革发展的核心任务，加快内涵发展，深入实施素质教育，实现课程体系转型，构建“以学生发展为本”的学校课程体系，促进学生德智体美全面发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师、育英才，把深圳建设成为全国教育

8、高地。——坚持改革创新。把改革创新作为教育发展的强大动力。以教育体制改革为重点，创新人才培养体制、教育管理体制、学校管理体制、办学体制，改革质量评价和考试招生制度，力争在教育发展的重要领域和关键环节取得突破，努力建设国家教育综合改革示范区，为教育事业持续发展提供强大动力。——扩大教育开放。把教育国际化作为建设国际化城市的重要突破口，坚持教育的国际性和民族性、本土性相结合，促进教育内容、科研、管理国际化，深化深港教