拓展网络问政新渠道着力提升行政效能

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1、拓展网络问政新渠道着力提升行政效能何雯雯摘要：在互联网已经成为人们获取信息、公众参与的主要平台的时代大背景下，政府应充分利用互联网技术通过网络问政来提高行政效能和提升执政能力，扩大民众的参与度，建设效能型政府和服务型政府，更好地体现人民的主体地位。微博因其信息传播即时性、裂变性、草根化，以及舆论传播受“意见领袖”的影响等特点，使之与传统网络媒介相比，有了自己独特所在，使政务微博成为各级政府网络问政的有力新渠道，它在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听公众呼声、树立政府形象、群众政治参与等方

2、面起到了积极的作用。..关键词：网络问政；行政效能；政务微博党的十八大报告指出“必须坚持人民主体地位”，尤其是在互联网已经成为人们获取信息、公众参与的主要平台的时代大背景下，政府应充分利用互联网技术通过网络问政来提高行政效能和提升执政能力，扩大民众的参与度，建设效能型政府和服务型政府，更好地体现人民的主体地位。随着新媒体的不断发展，网络问政的渠道逐渐拓宽，形式更为丰富，政府门户网站、领导信箱、地区论坛、短信平台等方式已经缤彩纷呈。作为时下最流行的新媒体形式，微博已经成为一个新的舆情阵地，日益受到政治

3、、经济、文化等各个领域的关注。中国互联网信息中心发布的报告显示，截至2012年12月底，我国微博用户数达到近3.1亿，网民使用率超过54%。在这种背景下，通过开设政务微博，拓展问政渠道，成为新媒体时代政府提升网络问政能力的“必修课”。微博因其信息传播即时性、裂变性、草根化，以及舆论传播受“意见领袖”的影响等特点，使之与传统网络媒介相比，有了自己独特所在。使政务微博成为各级政府网络问政的有力新渠道，它在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听公众呼声、树立政府形象、群众政治参与等方面起到了积极的

4、作用。例如2012年两会期间，代表纷纷开微博正是对微博问政的一次有益尝试。2013年网上备受关注的曾成杰集资诈骗案以死刑的方式尘埃落定，却因“最后告别权”的争论在最后时刻再掀波澜，长沙中院官方微博“长沙市中级人民法院”的数度回复被指无知冷血、漏洞百出，引起网友群起攻之，造成巨大的负面影响。一、我区政务微博工作情况我区正在着力构建具有金牛区特色的、符合金牛区区情实际的新媒体服务平台。以现有的金牛区政府网站和政务微博为基础，从网络问政和微博问政入手，深入推进网络宣传、舆论引导、政民互动、舆论监督等工作，

5、努力实现运用新媒体拓展政务公开渠道的工作目标。1.基层政务微博体系初步建成我区15个街道、106个社区，以及32个涉民生部门，共计153个基层政务微博在新浪、腾讯并网运行，初步搭建起了区、部门街道、社区三级政务微博平台。金牛政务微博大厅以“看金牛”为区官方微博总账号，将各部门的政务微博整合在一起，回应热点和社会关切的问题，网友通过一个平台就能及时了解各类政策信息，并提出意见、建议。截止目前，我区新浪、腾讯政务微博“看金牛”粉丝总量近60万，共发布微博近1万条。我区建立了区舆情处置中心，实行24小时无

6、缝监控，确保舆情不断不漏。搭建起了、网络相结合的网络舆情信息报送平台，确保了舆情早发现、早处置。2.基层政务微博机制基本健全一是建立工作运行机制，制定管理办法和实施意见，进一步规范了我区政务微博的维护和管理。二是建立督查考核机制。明确了新形势下运用新媒体联系服务群众工作目标考核细则，把运用新媒体联系服务群众工作纳入了全区目标考核，为工作有效开展提供了坚实的保障。三是完善队伍建设机制。建立了一支能写善战的网络评论员队伍，成为了我区网络舆论引导的中流砥柱。我区政务微博正逐步成为宣传金牛的新窗口、政民互动

7、的新渠道、汇集民意的新平台、解决民需的新方式。二、我区政务微博工作存在的问题1.部分部门和领导干部对微博的认识还不够由于网络等新传媒尚属新兴事物，而党政政务微博、官员个人微博的管理维护都还处于探索完善阶段，管理、使用不当将造成严重的社会负面影响。但是，网络等新兴传媒已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，政务微博的普及成为必然，强化全区干部对微博的认识和运用技巧迫在眉睫。2.制度化建设缺乏有序化、规范化，联动机制保障乏力微博问政不仅止于“言”，更重要的是“行”，要做到言行相得益彰，更多有赖于一

8、系列制度化的举措来保驾护航。比如如何确保政务微博信息上传下达、左右联动通道，使之与具体的部门或领导对接，进而转化为实际的行动？如何与政府的其他传播渠道如政府网站、传统媒体等分工合作，而非跟在其后面做简化之功？等等，都亟待相关机制的建立健全。否则，空有政务微博或政务微博群，而后面保障乏力，犹如孤军深入，粮草不支，终难打持久之战。不少政务微博出现的一些问题，如社会服务不到位、微博运作中的形式化、华而不实，政务微博信息发布效果的衰减等，也多源于此。而我区已制定有政务微博的相