国外游客治理经验及启示(1)

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1、国外游客治理经验及启示(1)内容摘要：随着我国经济的快速发展，国民旅游呈迅猛增长的态势。但是，我国公民在旅游活动中表现出的不文明行为也引起了各方的关注。本文以为对我国游客表现出的不文明行为除进行教育、宣传和引导之外，更主要的是要加强对游客行为的治理。文章先容了国内外游客治理的相关研究，比较了西班牙、意大利游客治理的成功经验，指出了我国游客治理的缺陷，并提出了改进措施和建议。　　关键词：不文明行为游客治理　　　　近年来，随着我国经济的快速发展，国民旅游呈迅猛增长的态势。据国家旅游局提供的资料显示：2005年，国内旅游人

2、数达到12.12亿人次，较2004年同比增长10％；中国出境总人数达到3103万人次，较2004年同比增长7.5％。中国已成为亚洲最大的客源输出国。但是，我国公民在旅游活动中表现出的不文明行为受到了包括国际社会公众***的批评，损害了中国“礼节之邦”的形象。对此，我国政府给予高度重视，中心文明办、国家旅游局联合颁布了《中国公***内旅游文明行为公约》与《中国公民出境旅游文明行为指南》，其目的是要引起全社会的关注，引导我国公民全面提升自身的旅游文明素质。　　然而，使社会旅游文明水平得到进步只将眼光放在游客身上是片面的。

3、相关专家的研究表明，我国游客不文明行为产生的原因是复杂的，有缺乏社会公德和文明修养、中西方文化和习俗的差异、治理不到位、我国旅游市场尚不成熟等原因。进步游客的文明素质有赖于社会道德的整体进步，更有赖于高素质的从业职员将科学的治理措施真正落实到位。本文以为对我国游客表现出的不文明行为除进行教育、宣传和引导之外，更重要的是制定科学、人性化的治理措施，加强对游客行为的治理。（转载自f)等。除此之外，美国、加拿大、澳大利亚等国的一些游客治理方法和模型，如游客影响治理(VIM)、游客活动治理程序(VAMP)、最优化旅游治理模型

4、(TOMN)等至今仍指导着世界上众多同类型的旅游目的地的游客治理。它们都建立了反应游客体验质量和资源条件的指标体系，并且确立了最低可以接受的标准，以及为保证相应区域的状态满足上述标准而应当采取的治理手段和监测技术。　　在我国，游客治理仍属于新兴的研究领域。总体来说，无论是对实践的总结还是对理论的探讨都明显不足，研究的对象主要集中于一些特殊类型的旅游目的地，如生态旅游、遗产旅游等。游客治理的理论与实证研究大多散见在一些专著的部分章节或论文中，专门的研究成果数目极为有限。本文通过文献检索，收集了部分国内学者的相关研究。　

5、　何方永（2005）提出了对游客治理的三种理解：游客治理就是游客行为治理，即游客责任治理，目的是规范与引导游客行为，以减少对旅游目的地的环境与资源的破坏；游客治理是游客体验治理，其目的是为了进步旅游体验质量，增加游客满足度；游客治理是协调环境保护与游客需求关系的一种工具。不同类型的旅游目的地，游客治理的内容侧重点不同。（作文网zw.NSEaC.编辑发布）　　张建萍（2003）指出旅游者治理的目标是要塑造“有责任的旅游者”。袁南果、杨锐（2005）以为游客治理模式的目标是为了保证环境不受到不可接受的负面影响，从而制定治

6、理措施来引导限制游客活动，将破坏降到最低点。　　刘亚峰、焦黎（2006）以为游客行为治理的内容包括：环境卫生方面的常规行为治理，破坏性行为治理和安全行为治理三个方面。他们指出，不同的旅游景区对游客行为的要求是不同的，如在生态旅游区，对游客的活动范围、装备乃至所穿的鞋子往往都有要求；在文物古迹景区，一般重点是监管触摸、涂刻及拍照等行为。除配备足够的职员的监管外，导游的配合是有效的补充，为此必须留意对导游的治理。治理的方式主要通过提醒、宣传教育，但强制性手段也是必不可少的。李萌等（2002）以为游客不文明行为是景区治理的

7、一个部分，景区治理部分要重视对游客进行引导和治理：景区工作职员首先应以身作则，发挥示范作用，带头爱护环境；景区应建立方便反映题目的渠道，便于游客反映题目和意见，及时消除不满情绪，预防破坏行为的发生；制订比较完备的规章制度对可能出现的各种不文明行为尤其是故意破坏行为加大制约力度；在旅游活动项目的安排中应有意识地增加与环境、景观保护有关的内容，使游客在生动有趣的活动中获得相关知识。　　马勇、李玺（2006）将游客治理的方法分为激发型治理和约束型治理：激发型治理是一种软性治理，主要通过沟通和交流，充分激发旅游者的自我约束能

8、力，包括教育、示范和引导；约束型的治理也称强制性治理，通过制定相应的行为规则，并借助强制力保障该规则得到遵守。吴必虎（2001）通过对国内外游客治理技术的回纳与总结，以为游客治理可分为直接治理与间接治理两种方式。直接治理是指直接改变旅游者的意志和行为，如限制利用量、限制某些类型的活动等。间接治理方法是指通过改变影响游客意愿和行为的因素，来改变游