全商务领域危险化学品安全综合

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1、全省商务领域危险化学品安全综合治理实施方案 按照《江西省人民政府办公厅关于印发江西省危险化学品安全综合治理方案的通知》(赣府厅字〔2017〕8号)要求,结合我厅工作实际,制定本实施方案。一、工作目标通过开展专项治理,排查治理商务领域危险化学品安全隐患,有效解决行业安全生产管理中存在的重点难点问题,配合有关部门全面做好商务领域危险化学品安全隐患排查治理、安全风险辨识管控、安全生产等工作,使从业人员安全意识、法治观念和安全素养得到进一步提升,企业安全生产主体责任得到严格落实,有效遏制商务领域危险化学品较大以上事故发生。二、主要任务及推进时限(一)全面摸排危险化学品安全风险。1.全

2、面摸排风险,重点排查重大危险源。各设区市、省直管试点县(市)商务主管部门要认真组织或同当地相关职能部门联合组织摸排本辖区商务领域危险化学品安全风险。要按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)等要求,认真组织开展危险化学品重大危险源排查。(2017年8月30日前完成)2.建立商务领域危险化学品安全风险管控台账。—7—各设区市、省直管试点县(市)商务主管部门要建立商务领域危险化学品安全风险管控台账。台账内容应包含风险分布区域,主要风险单位名单、主要责任人姓名及联系电话,涉及的典型危险化学品

3、品种及数量,危险化学品的危害特征,应急处置措施等内容。对重大危险源还应包含所在位置、重大危险源级别等(见附表)。(2017年8月30日前完成)(二)有效防范遏制危险化学品较大以上事故。3.加强危险化学品重大危险源管控。各设区市、省直管试点县(市)商务主管部门要认真落实属地监管责任,督促有关企业落实安全生产主体责任,完善监测监控设备实施,对重大危险源实施重点管控。要积极与当地安全监管部门建立危险化学品重大危险源信息共享机制。(持续推进)(三)依法推动企业落实主体责任。4.加强安全生产有关法律法规贯彻落实。各设区市、省直管试点县(市)商务主管部门要加强相关法律法规和标准规范的宣传

4、贯彻,督促企业进一步增强安全生产法治意识,定期对照安全生产法律法规进行符合性审核,提高企业依法生产经营的自觉性、主动性。(持续推进)5.认真落实“一书一签”要求。各设区市、省直管试点县(市)商务主管部门要按照商务部的要求,督促危险化学品进出口单位严格执行“一书一签”(安全技术说明书、安全标签)要求,确保将危险特性和处置要求等安全信息及时、准确、全面地传递给企业、用户、使用人员以及应急处置人员。(持续推进)6.严格规范执法检查。—7—各设区市、省直管试点县(市)商务主管部门要强化依法行政,积极配合有关部门加强对商务领域危险化学品企业执法检查,依法严厉处罚危险化学品企业违法违规行

5、为。(2018年3月底前取得阶段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升)(四)大力提升危险化学品安全保障能力。8.积极利用社会力量,助力商务领域危险化学品安全监管。各设区市、省直管试点县(市)商务主管部门要创新监管方式,加强中介机构力量的培育,利用政府购买服务等方式,充分发挥行业协会、注册安全工程师事务所、安全生产服务机构、保险机构等社会力量的作用,持续提升危险化学品安全监管水平,增强监管效果。(持续推进)三、工作安排2017年8月开始至2019年10月,分三个阶段进行。(一)部署阶段(2017年8月)。各设区市、省直管试点县(市)商务主管部门要按照总体要求,制定具

6、体实施方案,明确职责,细化措施,认真开展动员部署,营造良好氛围。(二)整治阶段(2017年9月至2018年3月开展整治并取得阶段性成果;2018年4月至2019年9月深化提升)。各设区市、省直管试点县(市)商务主管部门要精心组织,认真实施,定期开展督导检查,及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题,确保各项工作按期完成。(三)总结阶段(2019年10月)。各设区市、省直管试点县(市)商务主管部门要认真总结经验成果,形成总结报告报送省商务厅。四、工作要求(一)加强领导,迅速部署。—7—各设区市、省直管试点县(市)商务主管部门要高度重视此次专项治理行动,充分认识当前开展危险

7、化学品安全专项治理工作的必要性和紧迫性,切实加强组织领导,制定具体行动实施方案,明确目标,广泛动员,迅速部署开展专项整治行动。(二)明确分工,落实责任。各地要把危险化学品安全专项治理作为当前和今后一个时期的政治任务和重点工作,要按照“党政同责、一岗双责”要求,明确职责分工,抓好分管行业领域和业务范围内的安全生产工作,督促经营企业严格按照安监、消防部门的要求落实各项安全措施,严格落实安全生产主体责任,确保各项工作落实到位。(三)突出重点,确保实效。要重点加大对成品油经营企业,各类商品批发市场、商场、仓储、

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