城中村改造调研报告

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1、XX年是贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面推进文化工作大发展、大繁荣重要的一年。全县文化、体育、新闻出版工作的总体思路是城中村改造调研报告　　城中村改造后，农民变成了市民，他们不再从事农业生产，原来依靠出租房屋的收入也将消失，村民必须选择新的从业方式，而很多村民文化素质较低，甚至一些是文盲，要妥善地进行城中村改造，村民培训问题必须先行。如下是给大家整理的城中村改造调研报告，希望对大家有所作用。　　城中村改造调研报告　　城中村改造是一件非常复杂的事情，最近,我们就此问题到武汉市进行了一次调查研究。看到的却是另外一番景象：

2、所到之处的市、区、乡(街)、村(居)以及村民对城中村的改造交口称赞。一项改革政策能够得到利益调整各方的一致认同这是少有的。我们认为，武汉市城中村综合改造政策稳妥，富有创见，既解决了城市化过程中城中村存在的产权模糊、机制不活、监督不力问题，又解决了城中村被边缘化的问题，探索出了一条公有制的实现形式和城乡经济社会统筹发展的路子。武汉市的经验值得推广。　　基本作法坚持以科学发展观统领文化、体育、新闻出版工作的全局，认真贯彻落实党的文化体育工作方针，根据县委抓基层、促提高，抓重点、促超前，抓特色、促发展XX年是贯彻党的十七大和十七届

3、三中全会精神，全面推进文化工作大发展、大繁荣重要的一年。全县文化、体育、新闻出版工作的总体思路是　　何谓城中村?《现代汉语词典》找不到答案，武汉市是这样届定的：城中村是指《武汉市土地利用总体规划主城建设用地控制范围图(1997-XX年)》确定的城市建设发展预留地范围内，因国家建设征用土地后仅剩少量农用地、农民不能靠耕种土地维持生产生活且基本被城市包围的行政村。据此，武汉市城中村综合改造的总体范围包括江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、洪山等区(城郊区暂未纳入此次改造范围)共计147个行政村和15个农林单位，涉及总人口万人，其中农业

4、人口万人。我们分别与武汉市城中村改造专班、汉阳区领导以及七个村的干部群众进行了座谈，了解到他们的基本做法是：　　一、科学确定六改一建改造政策。武汉市委、市政府站在推进城乡统筹发展，构建和谐社会的高度，XX年9月正式拉开了城中村综合改造的序幕。在借鉴广州、北京、珠海先进经验的基础上，武汉市下发了《中共武汉市委、市人民政府关于积极推进城中村综合改造工作的意见》和《市人民政府办公厅转发市体改办等部门关于落实市委市人民政府积极推进城中村综合改造工作的意见的通知》两个文件。文件明确提出了城中村改造的目标任务是六改一建，即经济组织改制，

5、改村集体经济的双层经营模式为适应市场经济要求的现代企业管理模式;户籍改登，将城中村村民农业户口改登为城市居民户口;村改居，依法撤销村民委员会组建社区居民委员会;福利改保障，村改按月发放福利为一次性纳入城市社会保障体系;土地改性，将城中村的集体土地转变为国有土地;村湾改造，按城市规划和建设的标准及要求，改善公共设施;按照城市管理规范要求，建设文明社区。坚持以科学发展观统领文化、体育、新闻出版工作的全局，认真贯彻落实党的文化体育工作方针，根据县委抓基层、促提高，抓重点、促超前，抓特色、促发展XX年是贯彻党的十七大和十七届三中全会

6、精神，全面推进文化工作大发展、大繁荣重要的一年。全县文化、体育、新闻出版工作的总体思路是　　六改一建较之全国其他城市城中村改造，有很多创新，在全国有一定的影响，可以说是一项长治久安的善政。长治表现在政策的前瞻性、系统性，充分考虑了村企业的发展以及村民融入城市等问题;久安表现在永久性地解决了失地农民的生计问题。两年实践证明，这种设计是很科学的。　　二、试点先行。为了积极稳妥地推进城中村综合改造，武汉市将城中村分为ABC三类，A类村为人均农用地小于或等于亩，B类村为人均农用地大于亩、小于亩的村，C类村为人均农用地大于亩的村。同时

7、确定城中村的综合改造分三步走，第一步是办试点;第二步是以试点为基础，全面推进AB类村的综合改造工作;第三步是逐步解决C类村的问题。武汉市选择了16个村进行试点。汉阳区的城中村改造是武汉市的一个缩影，ABC三类村分布均衡，有6个村先期进入试点。区委书记郑永新告诉我们：我们把这次城中村的改造看成是再造一个汉阳的重大机遇，当成统筹城乡发展的一个重要举措，精心组织，放手推进，深得市民的拥护。　　三、严格控制操作程序。武汉市城中村改造的步骤可以概括为6个字：先改制，后改造。即率先进行集体经济组织的改制工作，配套进行村民户籍变更、劳动就

8、业和社会保障、撤消村委会组建社区居民委员会的工作。在完成上述改制工作之后，推动村湾改造建设。坚持以科学发展观统领文化、体育、新闻出版工作的全局，认真贯彻落实党的文化体育工作方针，根据县委抓基层、促提高，抓重点、促超前，抓特色、促发展XX年是贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面推进文化工