国家网络项目安全事情应急处理情况(中网办发文〔2017〕4号~)

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1、-中央网信办关于印发《国家网络安全事件应急预案》的通知中网办发文〔2017〕4号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团党委网络安全和信息化领导小组，中央和国家机关各部委、各人民团体：《国家网络安全事件应急预案》已经中央网络安全和信息化领导小组同意，现印发给你们，请认真组织实施。中央网络安全和信息化领导小组办公室2017年1月10日国家网络安全事件应急预案目录    1总则    1.1编制目的    1.2编制依据    1.3适用范围    1.4事件分级    1.5工作原则    2组织机构与职责    2.1领导机构与职责    2.2办事机构与职责 

2、   2.3各部门职责-    2.4各省（区、市）职责    3监测与预警    3.1预警分级    3.2预警监测    3.3预警研判和发布    3.4预警响应    3.5预警解除    4应急处置    4.1事件报告    4.2应急响应    4.3应急结束    5调查与评估    6预防工作    6.1日常管理    6.2演练    6.3宣传    6.4培训    6.5重要活动期间的预防措施    7保障措施    7.1机构和人员    7.2技术支撑队伍    7.3专家队伍-    7.4社会资源    7.5基础平台  

3、  7.6技术研发和产业促进    7.7国际合作    7.8物资保障    7.9经费保障    7.10责任与奖惩    8附则    8.1预案管理    8.2预案解释8.3预案实施时间  1总则  1.1编制目的  建立健全国家网络安全事件应急工作机制，提高应对网络安全事件能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，保护公众利益，维护国家安全、公共安全和社会秩序。  1.2编制依据  《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》和《信息安全技术信息安全事件分类分级指

4、南》（GB/Z20986-2007）等相关规定。-  1.3适用范围  本预案所指网络安全事件是指由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等，对网络和信息系统或者其中的数据造成危害，对社会造成负面影响的事件，可分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他事件。  本预案适用于网络安全事件的应对工作。其中，有关信息内容安全事件的应对，另行制定专项预案。  1.4事件分级  网络安全事件分为四级：特别重大网络安全事件、重大网络安全事件、较大网络安全事件、一般网络安全事件。  （1）符合下列情形之一的，为特别重大网络

5、安全事件：  ①重要网络和信息系统遭受特别严重的系统损失，造成系统大面积瘫痪，丧失业务处理能力。  ②国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成特别严重威胁。  ③其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络安全事件。  （2）符合下列情形之一且未达到特别重大网络安全事件的，为重大网络安全事件：  ①重要网络和信息系统遭受严重的系统损失，造成系统长时间中断或局部瘫痪，业务处理能力受到极大影响。-  ②国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会

6、稳定构成严重威胁。  ③其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成严重威胁、造成严重影响的网络安全事件。  （3）符合下列情形之一且未达到重大网络安全事件的，为较大网络安全事件：  ①重要网络和信息系统遭受较大的系统损失，造成系统中断，明显影响系统效率，业务处理能力受到影响。  ②国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成较严重威胁。  ③其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络安全事件。  （4）除上述情形外，对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成一定威胁、造成一

7、定影响的网络安全事件，为一般网络安全事件。  1.5工作原则  坚持统一领导、分级负责；坚持统一指挥、密切协同、快速反应、科学处置；坚持预防为主，预防与应急相结合；坚持谁主管谁负责、谁运行谁负责，充分发挥各方面力量共同做好网络安全事件的预防和处置工作。  2组织机构与职责  2.1领导机构与职责-  在中央网络安全和信息化领导小组（以下简称“领导小组”）的领导下，中央网络安全和信息化领导小组办公室（以下简称“中央网信办”）统筹协调组织国家网络安全事件应对工作，建立健全跨部门联动处置机制，工业和信息化部、公安部、国家保密局等相关部门按照职责分工负责相关网络安全事

8、件应对工作。必要时成立国家网络安全事件