关于进一步落实谁执法谁普法普法责任制

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1、关于进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见各乡（镇）党委、政府，街道党工委、办事处，区直各单位：为健全法治宣传教育机制，落实普法责任，推进普法工作深入开展，根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅﹤关于进一步健全完善普法责任制的实施意见﹥》浙委办发〔2017〕94号、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅<关于建立重点单位法治宣传教育责任清单制度的意见>》（浙委办发〔2016〕46号）文件精神，结合我区实际，经区委、区政府同意现提出以下实施意见： 一、总体要求高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大

2、旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，按照“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的要求，进一步明确普法职责任务,完善党委统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局，在提升各领域法治化水平上更进一步、更快一步，为全面深化法治莲都建设，着力推进典型示范，为莲都区高质量发展，融入“创新区”、建设“中心园”提供法治保障。-9-二、基本原则——坚持普法工作与法治实践相结

3、合。把法治宣传教育融入法治实践全过程，在法治实践中加强法治宣传教育，不断提高法治宣传教育的实际效果。——坚持系统内普法与社会普法并重。国家机关、人民团体和其他组织在履行好系统内普法责任的同时，积极承担面向社会的普法责任，不断增强社会公众的法治意识。——坚持条块结合、密切协作。实行部门管理与属地管理相结合，加强部门与地方的衔接配合，完善分工负责、共同参与的普法工作机制，形成普法工作合力。——坚持从实际出发、注重实效。立足实际，结合部门工作特点，创新普法理念、工作机制和方式方法，积极推动各项普法责任的落实，切实增强普

4、法的针对性和实效性。三、职责任务（一）落实责任主体。各单位要把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入本单位工作总体布局，建立健全工作机构，明确具体责任科室和责任人。做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。按照责任制的要求，制定本单位普法规划、年度普法计划，明确普法任务和工作要求。-9-党委（党组）工作部门要加强党内法规制度的学习宣传，带头运用法治思维和法治方式推动各项工作。人大常委会工作机构要深入推进科学立法、民主立法，加强立法过程中的法治宣传教育工作。政府部门要根据法定职责，在规章制定、行政决策、行政审批

5、、行政执法、行政监督、行政复议等过程中实行动态普法 ，加强向社会公开征求意见和政务公开工作，建立规章和重大政策解读机制，推广说理式执法，面向全社会开展以案释法。政协机关要在服务保障政治协商、民主监督、参政议政履职过程中，开展法治宣传教育工作。审判机关、检察机关要立足职能，在司法实践中通过公开庭审、巡回法庭、庭审直播、生效法律文书上网、发布典型案例等形式开展法治宣传教育工作。工会、共青团、妇联等群团组织要加强特定社会群体权益保障和权利促进等有关法律法规的宣传教育工作。其他单位要结合工作特点和特定群体的法律需求，开展

6、法治宣传教育。司法行政机关、普法办具体负责法治宣传教育工作的组织、协调、指导和监督，督促各地、各单位、各普法责任主体建立健全普法领导和工作机制，明确具体责任部门和责任人员。宣传部门将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,会同司法行政机关、普法办做好普法相关工作。　　（二）明确普法内容。-9-深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。突出学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传与本单位职责相关

7、的法律法规，增强国家工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规，增强广大党员党章党规党纪意识。坚持普治并举，积极推进机关单位法治实践活动，不断提高社会治理法治化水平。（三）落实普法责任清单制度。深入实施《关于建立重点单位法治宣传教育责任清单制度的通知》（莲普领[2017]1号），《莲都区落实“谁执法谁普法”普法责任制考评办法》（莲普领[2017]2号），充分发挥重点单位建立法治宣传教育清单制度的示范引领作用。将“谁执法谁普法”

8、工作落实情况列入年度领导述法的重要内容，作为单位考核的重要依据，推动普法责任清单制度在全区各普法责任主体全覆盖。各普法责任主体要从本部门、本单位工作特点、工作重点和执法司法任务实际出发，按照普法责任制要求，制定普法责任清单和年度普法项目任务书，明确重点任务、主要方式、时间进度、预期目标等内容，于每年3月底报同级司法行政机关、普法办审核，审核通过后向社会公布。司法行政机关、