水库防汛抢险应急预案.doc

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1、宣恩龙洞水库防汛应急预案宣恩卧龙水电有限公司二0一四年四月编写人员：杨忠涂先琼李伟吴言林彭继秀肖毅罗荣审核人：批准人：二○一四年四月目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11．2．1法律、法规、规章11．2．2部颁文件11.2.3技术规范、规程21.3编制原则21.4适用范围32概况42.1流域概况42.2水文、气象概况52.3工程概况62.3.1工程基本情况62.4工程安全监测92.4.1监测系统布置及监测方法92.4.2各监测项目的实施情况112.4.3大坝安全监测工作开展情况112.4.4安全监测结果分析132.5汛期调度运用计划

2、142.5.1防洪调度的任务142.5.2度汛方案142.6历史灾害及抢险情况262.6.1水库兴建以前262.6.2水库兴建以来273突发事件危害性分析273.1重大工程险情分析273.1.1水库出现重大险情的主要因素273.1.2重大险情情况293.1.3重大险情对水库工程安全的危害293.2大坝溃决分析313.2.1水库大坝溃决的主要因素314险情监测与报告334.1险情监测和巡查334.1.1险情监测项目334.1.2险情巡视检查方式344.2险情上报与通报344.3险情上报与通报的频次和联络方式365险情抢护365.1抢险调度36

3、5.2抢险措施385.2.1制定原则385.2.2应急抢险措施395.3应急转移455.3.1受威胁区域人员及转移安置任务455.3.2应急转移455.3.3受威胁区域内预警点布设465.3.4人员转移警报发布条件、形式、权限及送达方式476应急保障486.1组织保障486.1.1组织保障48下设办公室，朱清华兼任办公室主任，吴利高、倪衡山查良军、田光胜、卓发东任办公室副主任。6.1.2卧龙公司防汛抗旱抢险图506.1.2卧龙公司防汛抗旱抢险图516.1.3防汛机构职责:516.2队伍保障526.3物资保障546.3.1抢险物资种类、数量5

4、46.3.2物资来源566.4通信保障566.4.1天气、水情信息566.4.2泄洪信息566.4.3抢险指挥通信方式566.5其它保障576.5.1交通保障措施576.5.2卫生保障措施576.5.3饮食保障措施577《应急预案》启动与结束577.1启动与结束条件577.1.1启动条件577.1.2结束条件597.2决策机构与程序597.2.1启动与结束《应急预案》的决策机构597.2.2决策程序628附件63龙洞水库防汛抢险应急预案1总则1.1编制目的为了规范、指导《水库防洪抢险应急预案》(以下简称《应急预案》)的编制，制定本大纲。编制

5、《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险性抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。1.2编制依据1．2．1法律、法规、规章(1)《中华人民共和国水法》(2)《中华人民共和国防洪法》(3)《中华人民共和国防汛条例》(4)《水库大坝安全管理条例》(5)《中华人民共和国河道管理条例》(6)湖北省配套的相关法规。1．2．2部颁文件(1)国家防汛抗旱总指挥部办公室文件[2006]9号《水库防汛抢险应急预案编制大纲》(2)国家防汛抗旱总指挥部办公室文件[1996]26号《防洪预

6、案案编制要点(试行)》1.2.3技术规范、规程⑴《防洪标准》(GB50201—94)⑵《城市防洪工程设计规范》(CJJ50—92)⑶《水库大坝安全评价导则》(SL258—2000)⑷《水库洪水调度考评规定》(SL224—98)⑸《水文情报预报规范》(SL250—2000)(6)《水库大坝安全鉴定办法》⑺《水电站基本建设工程验收规程》(DL／T5123—2000)⑻《防汛物资储备定额编制规程》(SL298—2004)1.3编制原则龙洞水库电站是“七五”时期湖北省宣恩县办的重点中型水电工程，位于宣恩县城西1km处的忠建河干流上，多年平均降雨量均

7、在1500mm以上，随时都有可能发生大洪水。因此必须坚持科学发展观，以人为本，保障人民群众生命安全为首要目标；贯彻“安全第一”的方针，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；实行行政首长负责制，统一指挥、统一调度、全力抢险，力保水库工程安全的运行；编制时必须因地制宜，具有实用性和可操作性；遵循团结协作、局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抗大洪的指导思想，切实做好各项防汛工作。牢固树立“防大汛、抗大灾”思想。严格按照“有灾无灾按有灾准备，大灾小灾按大灾准备”的方针，认真做好各项防汛准备工作1.4适用范围本预案适用于龙洞水库遭遇超标准洪水

8、等特大自然灾害及突发性事件的预防和应急处置。当发生以下情况启动本预案：①超标洪水：即发生超过100年一遇设计洪水标准的洪水。②工程隐患：龙洞水库自投入运行以来仅经历过10年一遇及