下岗及再就业情况调查

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1、下岗及再就业情况调查下岗及再就业情况调查下岗及再就业论文打造社区就业平台积极促进全民创业党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的要求，和谐社会的首要前提就是社会成员能够各尽所能、各得其所，这就要每个劳动者都能在社会中找到属于自己的位置，拥有一个就业岗位。就业是每一个劳动者赖以生存、实现人生价值的手段，它有利于提高人们的生活水平，并且有利于人民群众的安居乐业。改革开放以来，我国经济蓬勃发展，城乡居民收入大幅度提高，同时也出现了城乡及地区差距扩大、部分社会成员收入差距过大、经济社会发展不协调等问题。所有这些差距和不

2、协调的问题，从表面上看是利益的多与少的问题。但实质上是就业机会的问题，现实的各种社会矛盾可以说都是由就业机会不公平引起的：城乡和地区的差距在于就业机会的差距，社会成员收入差距拉大的原因在于就业机会的不均等。现代社会是乐业才能安居，人们的基本生活都得不到保障，还谈何安居？因此说，加快推进就业和再就业工作，不仅具有现实的紧迫感，更具有历史的深远意义。一、绪论下岗再就业问题一直是社会普遍关心的热门话题。1997年底，我国失业人口达到1100-1300万人，创建国以来最高记录，成为我国经济社会中最突出的问题。失业问题是当今世

3、界性的难题。联合国把保障失业者获得保护和再就业的权利作为全球努力的目标，发达国家也纷纷将失业问题治理上升为各自国家的头等大事来抓。中国是世界上失业人口最多的发展中国家，失业问题时分严峻，首先如国有单位和城镇集体单位出现转轨经济，使失业率突然上升，城市贫困人口迅速增加，其次城镇劳动市场已经具有发达市场经济国家的高失业率特征，不同之处在于并不是由于失业保障福利水平过高，而是劳动力供给能力太大实际失业保障覆盖率相当低下，故福利水平还十分低下。其一，失业的存在造成社会人力资源的巨大浪费，从宏观角度看，过剩人口是劳动力资源的浪

4、费，劳动力不能投入到生长过程中，直接堵塞了创造价值的道路，阻碍了经济增长和社会发展。其二，失业人口的存在对社会稳定构成威胁，良好的社会治安和和稳定的社会环境是建立在稳定和相对公平的利益格局基础上，其三，失业人口的存在加剧了城乡贫困。大力促进下岗失业人员在就业工作，是深化企业改革、完善社会保障体系，加快经济结构调整的必然要求，是维护社会稳定的重要前提，也是缓解就业压力，解决当前突出矛盾的当务之急。显然，研究解决下岗失业与再就业问题，既是一项经济任务，又是一项政治任务。而且，解决就业问题，政府的主导作用是不可忽视的。国家

5、劳动与社会保障部部长田成平指出：“就业是民生之本，也是安国之册。我们任何时候都不能轻言就业问题已经得到解决。”当前，我国经济社会的发展正处于关键时期。许多国家的发展进程表明，人均gdp在1000美元到3000美元之间的发展阶段，往往既是一个国家经济社会发展的黄金期，也是矛盾凸显期。计资料称，去年，我国人均国内生产总值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目标跨越。同时，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国经济社会生活也发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社

6、会利益关系更为复杂，出现了许多新情况新问题。二、我市下岗及再就业情况调查根据市劳动保障部门统计，我市下岗职工的总体就业率为58％，其中在股份制和民营企业中占27％，吸纳下岗职工比例大大低于全国60～70％的水平。有65％的下岗职工家庭总收入低于1000元，只有4.8％的家庭收入超过元。但由于各种原因，夫妻双下岗的家庭相当多，占了71％，这无疑会对他们的生活产生重大影响。从原国有、集体企业中分离出来，失去了原单位稳定收入、相对优厚的福利待遇及各种保障，并且今后基本无望回单位去的职工在我市约有5万多人。目前，我市的就业和

7、再就业形势仍然十分严峻，就业和再就业工作任务将十分繁重，主要表现在：(1)劳动力供大于求的矛盾将长期存在。据预测，未来五年内，全市每年新增城镇劳动力约人，市属集体企业中还有约名下岗职工需要再就业，农村约有万剩余劳动力需要输转，全市将面临下岗失业人员再就业、新增劳动力就业和农村剩余劳动力转移三重压力。(2)就业结构性矛盾十分突出。主要表现在劳动力素质与就业需求不相适应。第三产业、非公有制经济和劳动密集型产业发展较为缓慢，就业渠道单一的局面没有得到根本性转变。(3)由于长期受计划经济体制的影响，部分下岗人员就业观念陈旧，

8、缺乏市场竞争意识和自主创业意识，单纯依赖政府安置就业，不愿到非公有制企业和个体私营企业就业，更不愿自谋职业和自主创业。(4)职业技能培训仍是个薄弱环节。以上这些矛盾和问题交织在一起，使我市的就业和再就业工作面临前所未有的压力，已经成为一个带有全局性的经济和社会问题。三、在现形势下如何解决下岗再就业问题的探讨针对当前存在的主要问题，我们重点要做好