物流业与区域经济发展

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1、物流业与区域经济发展

2、第1由《远洋航务公告》主办的第三届中国物流、国际物流高峰论坛伴着盛夏的酷暑结束了，但是，两天的会议还是给人们带来了丝丝凉意，大家收获颇丰。这次论坛主要围绕中国物流经济运营与合作主题，因此吸引了众多业内人士，有政府有关部门和行业协会的领导、物流技术专家、学者以及企业界管理人士，我国著名经济学家于光远先生也在百忙之中到会给大家作了精彩的演讲。目前，国家已明确提出，加快发展我国现代物流产业是提升我国宏观经济运行质量和效率，更好地应对加入WTO后面临的国际国内竞争压力的需要。至于如何提升我国的物流产业，国务院发展研究中心国际技术经济研究所张士铨副所长认为：一要正确划分

3、物流产业管理、经营的职能。我国物流产业发展的最大“瓶颈”是体制问题，而体制问题的核心是政府、企业和行业协会各自应承担的职能、权利和利益的划分、平衡。应该早做规划，打破部门分割格局，避免重复建设和条块对立。有的行业可以像国外那样，采取国家投资，企业经营，合理分利的做法。需要有一个高层次的物流领导小组协调全国范围内物流资源的重新组合。二要走内需主导型的物流发展道路。一方面可以针对外贸业务受国际环境的影响，物流企业可以利用自身固有的优势，首先在国内市场上与跨国公司开展竞争；另一方面，鉴于我国经济发展的二元结构，地区间经济发展的不平衡，沿海发达地区的物流业，可以整合物流资源，注重物流“精细

4、化”发展，西部及农村地区，应以建造物流基础设施，发展地区间的物流为重点。三要广泛吸引外资。物流领域中的非竞争行业，应由国企控制，而对于竞争性行业，要完全放开，使内资与外资、国内与国际企业全面进入，参与竞争，有条件的物流企业可以同跨国公司结成战略联盟。最后，他还呼吁政府对物流企业的支持主要不是体现在资金上、更多地是在政策环境的建设上，使他们有一个宽松的政策环境和组织有序的市场环境。因此，打造一种竞争格局，制订一系列竞争规则，并在政策上给予保证，应是我国物流产业的重点所在。随着改革开放和外贸的发展，以及我国的人世，我国国际物流业将进人一个新的历史发展阶段。中国外经贸企业协会副会长蔡家样

5、先生指出，“全球贸易一体化”和“物流无国界”的新趋势，对现代物流服务提出了迫切需求，它要求以最合理的布局、全方位的服务、最方便陕捷的方法、最低廉的成本来实现物质流通的全过程，因此对我国国际物流尤其是从传统储运转型的现代物流业带来了严峻挑战。如何才能适应世界经济竞争发展的要求，他指出：一要转变观念，加强物流系统意识，尽快发展壮大自己的实力；建设和改善我国的综合交通运输网，建设多种运输方式有机结合的综合运输体系，加强多式联运的“门到门”运输服务。二要加快现代化国际物流基础设施建设，发展高技术物流技术设备，提高运输效率，以适应国际物流作业连续性、快速化的特点。三是我国物流业应早日进入信息

6、化时代。外经贸部目前已把我国电子商务工程建设作为确保在本世纪外贸持续、稳定、健康发展的一项重要战略课题。北京科技大学王国华教授指出，区域经济的发展需要现代物流的支撑。我国中央和各级地方政府开始高度重视物流业的发展，积极进行引导、组织或规划，如北京、上海、深圳、广州、天津、青岛、大连等地部在结合本地特点，利用各种资源，规划怎样发展具有本地区特色的物流业，并积极筹建本区域的物流中心(或物流基地)。我国近几年物流业的迅猛发展，也说明了这种客观发展规律和市场需求，说明现代物流业是现代经济高速运作的一个重要支撑。现代物流目前受到世界各国政府、企业和理论界的高度重视，归根结底在于它具有强大的增

7、值效应并能提高经济运行质量提高整体国民经济或区域经济能力，提高企业的核心竞争力。而物流系统和物流中心的规划设计具有区域经济发展的全局性和战略性。建立区域性物流中心，需要具备有较发达的外向型区域经济，具有相应规模的内需、外销及中转的物流量，具有强大的物流载体条件和信息载体条件以及良好的文化背景。如何构建区域性物流中心或者物流园区，上海东方国际继续教育学院院长潘国和教授从上海洋山国际深水港的开发的启示中指出了两点：一是精心制作规划，二是进行风险评估。现代物流园区是一个具有关联性、整合性、集聚性和规模性的总体，其规划应该是一个高起点、高重心的中长期规划，并具有先进性和综合性。针对我国目前

8、现代物流产业发展还不够完善，人们的认识还不深入的情况，现代物流园区的规划应采取柔性规划，突出规划中持续改进机制的确定，确立规划的阶段性目标，建立规划实施过程中的阶段性评估检查制度，以保证规划的最终实现。其次，由于现代物流园区的建设投资大、周期长，效应长，建设风险大，因而，必须有合理的“风险评估报告”，通过定性、定量结合的风险评估，真正建立一套科学的投资决策机制和项目风险评估机制，提高规划的科学性和可行性。保证它的健康发展，有效遏止盲目性。对于这次论坛的一个主题——物流