资源描述：
《我国自然垄断行业的现状、管制和竞争引入.论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、我国自然垄断行业的现状、管制和竞争引入.论文.freelC,也就是价格高于边际成本,商品的边际社会价值大于商品的边际社会成本,相对于该商品的需求而言,该商品的供给是不足的如果增加生产,社会净福利可以得到好转,从而达到P=LMC但当P=LMC时,MR≠MC,破坏了长期均衡的利润最大化原则,这与“经济理性人”的假设相违背垄断厂商不会为了社会净福利的增加而损失自己的利润不会增加产量,而会在PLMC的状况下停止生产与其他市场结构相比,垄断在一定程度上产量不足,缺乏效率,而价格又高,造成消费者剩余的减少和生产资源的浪费
2、,社会福利的损失又由于垄断厂商不存在竞争压力,经济效率低,缺乏创新动力,市场绩效差,在一些自然垄断行业中就出现了价格高昂额外收费多的现象服务价格高,服务质量差,消费者权益难以得到有效保护(三)自然垄断产业存在腐败问题和不正当行为垄断可以使厂商获得更多利润,为了保持这种超额利润,垄断厂商往往会采取各种形式的措施来维持垄断,从而造成寻租腐败现象滋生一些自然垄断行业的背后往往隐藏着权钱交易以及不正当竞争,通过有悖于市场原则的手段,如垄断高价掠夺性定价歧视行为搭售串谋等来限制竞争,从而达到维护垄断地位获取垄断利润的目
3、的这些情况的存在严重影响了正常的市场竞争秩序,破坏了公平竞争以及等价交换的市场原则,阻碍了社会整体福利的提高(四)缺少规范有效的法律体系立法是规范市场经营的有效手段如果没有法律准绳,市场秩序就会杂乱无序,一些改革措施也难以彻底实行而目前我国现存的法律不尽适应现实经济生活的需要,比如说1993年9月颁布的《反不正当竞争法》对自然垄断产业有关规定相对简单粗糙,涉及反垄断的内容也不是很多又比如《电力法》《铁路法》《航空法》《电信管理条例》等法律法规滞后,可操作性和协调性差,无法有效规范产业中各市场主体的行为另外,各
4、管理部门执法尺度不一,相互推诿,严重影响了法律法规的适用性(五)产业进入壁垒难以突破目前我国垄断市场的进入壁垒主要有两种:第一种是经济性进入障碍因为高昂沉淀成本的存在阻碍了潜在竞争者的进入,大部分自然垄断行业初始投资大,实力薄弱的小企业很难进入市场需求是既定的,容量有限,在这种条件下,行业中不可能有太多厂商提供供给,只能容纳部分企业生存企业规模只有达到一定程度才能取得垄断地位如果行业中只有一家或少数几家厂商,就形成了完全垄断或寡头垄断另一种是体制性进入障碍对某些特定行业以及进入行业厂商的投资规模建立严格市场准
5、入管制制度,投资项目规模如果超过规定,必须获得政府审批民间资本受到歧视,在银行保险证券石油石化汽车(主要是整车)等行业,民间资本一直难以进入,民间资本面临比国有资本和外资更多的烦琐复杂的审批手续另外,有些地区实行地方保护,对本地区以外的企业和产品实行与本地企业不同的政策这种体制性进入壁垒一般是由政府或行业主管部门制定,目的在于通过限制竞争,保护部门权益,但对市场机制乃至产业发展通常造成较大伤害三自然垄断行业的价格管制与竞争引入(一)价格管制垄断常常导致资源配置缺乏效率,垄断利润也被认为是不公平的同时,垄断又在
6、国民经济中占据重要地位,其经营的好坏对经济发展有不可忽视的作用为了矫正垄断造成的市场失灵,政府可以采取反垄断措施进行干预政府对自然垄断的干预是多种多样的,其中一种有效的方法是对自然垄断厂商实行价格产量双控制,既规定厂商索要的产品价格又确定厂商的产量,如图所示:在图形中,分别有三种价格与产量:第一种是E1所对应的价格P1和产量Q1,这时的价格和产量是厂商在不受管制的情况下根据既定的需求曲线确定边际收益曲线,并依照MR=MC的原则来自行定价和确定产量的这时垄断厂商收益大于成本,获得超额利润第二种是E2点,E2点是
7、按照边际成本定价法来决定管制价格水平的在D曲线与MC曲线的交点E2所对应的价格P2上来定价对应于价格P2,确定产量为Q2垄断厂商的平均收益AR小于平均成本AC,从而出现亏损在这种情况下,政府必须补贴垄断厂商的亏损不然,该价格最终会把垄断厂商逐出该行业的经营这种补贴要么来源于政府,要么来源于消费者对政府来说,对私人企业进行补贴不大可能;对消费者来说,没有购买和使用自然垄断商品的消费者也不愿意去补贴边际成本的购买者这时必须按照平均成本定价法,按照价格等于平均成本的方法来定价第三种是E3点,也就是按照D曲线与AC曲
8、线的交点来定价如图中E3点所对应的价格P3和产量Q3在这一价格和产量水平下,AR=AC,厂商获得正常利润这样,既控制了在价格为P1时厂商的超额利润,又避免了在价格为P2时厂商的亏损,保证了正常利润(二)引入竞争在实践上,为了解决自然垄断行业的低效率和市场失灵问题,各国一般都实行严格的管制政策,其中包括价格管制但政府行为效果难以测量和监督,有效的监督制约机制很难建立和实施另外,政府具有多元函数目标,不
