北安法院关于人民陪审员工作的调研报告

《北安法院关于人民陪审员工作的调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、北安法院关于人民陪审员工作的调研报告【关键词】北安法院；人民陪审员；调研报告；论文下载近年来，北安市人民法院充分发挥人民陪审员的积极作用，努力发挥人民陪审员的独特优势，化解了大量矛盾纠纷，收到了较好的法律效果与社会效果。笔者就我院人民陪审员工作情况进行了一次专项调研，现将有关情况形成报告如下：　　一、人民陪审员基本情况　　北安法院现有人民陪审员33人，均为汉族；其中：男性18人，女性15人；中共党员14人，民主党派2人，普通群众17人。　　（一）学历结构。人民陪审员大学以上学历16人，大专学历9人，高中以

2、下学历8人。　　（二）年龄结构。人民陪审员平均年龄45岁，31岁至40岁11人，41岁至50岁15人，51岁以上6人，61岁以上1人。　　（三）职业分布。人民陪审员职业分布为党政机关13人，企事业单位18人，农民2人；职业分别为团委副书记、学校校长、副校长、职教中心高级讲师、市行政机关干部、医务工作者、新闻记者、下岗职工、保险公司经理、办事处主任、帮扶中心主任、工商联人士、林业站长等。　　（四）陪审案件情况。2012年北安法院普通程序一审案件共356件，人民陪审员参与陪审案件153件，占全部案件的42.9

3、7%,参审20件案件以下的25人，参审21-50件案件的8人。　　北安法院人民陪审员普遍学历层次较高，经验丰富，综合素质较好，不论在刑事审判领域，还是在民商、行政审判领域，在保障司法民主、促进司法公正方面，扩大社会效果、政治效果和法律效果的统一起到了积极的推进作用。一是充分发挥了来自基层、了解社情民意的优势，在案件的审理中可以提出切实可行的解决方案。二是充分发挥来自学校，了解未成年人生理、心理发展规律的优势，加强对未成年人的引导，做好庭审和庭后教育、感化和挽救工作，预防和减少未成年人犯罪。三是充分发挥拥有

4、专业技术知识的优势，为法官在办理房地产、劳动争议、医疗事故等纠纷案件中提供可行的专业知识帮助。　　二、人民陪审员目前存在的困难及问题　　（一）现在有人民陪审员的规模不能满足实际工作需要。　　（二）北安法院没有因非正当理由长期不能履职的人民陪审员，并推行人民陪审员退出机制和轮替机制。2009年，对因家迁居外地、工作变动，按照《决定》不适宜再担任人民陪审员和工作忙，长期不能履职的9名人民陪审员，实行了退出机制，动员其辞职，重新进行遴选。2010年根据上级法院关于人民陪审员的工作意见，又选任了25名人民陪审员。

5、到2013为止，我院共有人民陪审员33名。　　（三）我院采取全员轮流的随机抽取方式确定人民陪审员。除各基层法庭的案件，考虑方便人民陪审员陪审行使职务，基本是由各基层法庭所在地的人民陪审员中抽取进行陪审，市院的案件除各别专业性强的案件，全部是随机抽取当地陪审员进行案件审理。　　（四）2013年人民陪审员参与审理的案件为153件，均为普通程序案件，人民陪审员参与审理的的普通程序案件占总数的42.97%。主要集中在民事、刑事案件中，未参与过行政案件的审理。在司法实践中，人民陪审员不参与简易程序，不参与处理信访申

6、诉案件、立案、调解、执行等阶段的工作。人民陪审员参与案件审理，多数在庭前进行了阅卷、但庭审时发言较少，评议阶段能够积极发表意见，积极配合审判组织，认真对法官审判活动进行监督。法官认真地考虑人民陪审员的意见和建议。　　（五）为充分发挥好人民陪审员的作用，我院十分注重人民陪审员培训工作，不断提高人民陪审员自身和议案水平。一是在人民陪审员上岗前对人民陪审员进行岗前培训，着重对人民陪审员进行职业道德和职业纪律教育和法律基本知识、庭审常识培训；二是组织人民陪审员进行集中培训。2006年组织人民陪审员参加中院举办的法

7、官续职培训，2007年组织人民陪审员开展每日五法条学习活动，2008年组织人民陪审员参加中院举办的法官续职培训，2010年对新一轮人民陪审员进行岗前业务培训、2011年举行了北安法院人民陪审员素质培训班；三是鼓励人民陪审员学习法律专业知识，提高自学能力。四是2012年组织人民陪审员集中进行庭审观摩、案件讨论、与审判员座谈等活动。从而，有效地提高了人民陪审员的业务素质和议案水平。　　（六）人民陪审员参加审判活动而支出的相关费用从法院经费中支出，交通补助费用为每个案件20元。　　（七）我院建立了人民陪审员工作

8、管理和考核机制。一是建立人事管理机制。确定政工科为人民陪审员日常管理机构，对人民陪审员培训、参加庭审安排、日常活动、考核实行一体化管理，建立人民陪审员信息档案，随时更新、记录人民陪审员的基本信息，培训情况、参加陪审情况等情况，从而对每位人民陪审员工作情况有比较全面的了解和掌握。二是建立参加庭审机制。人民陪审员参加审判活动，首先由需要人民陪审员参加审判活动的业务庭在确定开庭日期后，向政工部门提出，由政工部门随机抽取或根据案情进行