信息社会对公共组织的挑战及其应对论文

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1、信息社会对公共组织的挑战及其应对论文内容摘要本文主要探讨这样一个问题:信息社会的到来,将对公共组织带来什么样的挑战?公共组织又将如何应对这些挑战?笔者认为,随着信息社会的到来,信息的分布性和异质性将增加,这将导致公共组织在作出决策时的信息成本和代理成本大大增加。为此,公共组织需要从技术、制度和文化三个途径来应对这种挑战,从而适应信息社会的到来。关键词信息;信息不对称;信息成本;代理成本Abstract:Thispaperprobesthefolloationsocietybringtopublicorgani

2、zations?Hoationsociety,thedistributionofheterogeneityofinformationationcostandagentcostakingdecisions.Therefore,publicorganizationsshouldrespondtothechallengesfromtechnology,institutionandculturedimensions.Keyation;informationasymmetry;informationcost;agent

3、cost随着信息社会的到来,信息在经济、社会生活中变得日益重要.freelon)的有限理性理论异曲同工。西蒙认为,在知识具有分布性的情况下,每个人的知识尤其是专门信息都是极其有限的。其深层次含义是,知识具有异质性,由此每个人的信息处理能力也是不一样的。由于信息异质性的增强,将导致信息的可传递性减弱,在传递过程中会发生信息内容的改变、模糊或丧失。(二)信息社会中公共组织的特性从运行的意义上讲,公共组织就是收集、处理、传递、储存信息的场所。马克斯·韦伯(Max.北京:商务印书馆,1984.2美彼得·德鲁克,后资本

4、主义社会M.上海:上海译文出版社,1998.3刘勇,徐晓林.信息技术对政府决策品质的影响研究J.湖北社会科学,2006(4).4钱振明.网络时代的政治学和网络政治学J.学海,2000(2).5李习彬.电子政务与政府管理创新M.北京:科学出版社,2004.6英亚当·斯密.国民财富的性质和原因的研究M.郭大力等译,北京:商务印书馆,1981.7法埃米尔·涂尔干.社会分工论M.渠东译,北京:生活·读书·新知三联书店,2000.8MaxRheinstein,ed.(1954)Max.上海:上海人民出版社,1998.1

5、1胡琴.卡森的信息成本与制度演化理论述评J.教学与研究,2001(1).12麦克尔·C·杰逊,威廉·H·麦克林.专门信息、通用信息以及组织结构A.美保罗·S·麦耶斯主编,知识管理与组织设计C.蒋惠工等译,珠海:珠海出版社,1998.13胡琴.卡森的信息成本与制度演化理论述评J.教学与研究,2001(1).14MichaelJensenandeckling(1976)Theoryofthefirm:managerialbehavior,agencycosts,andcapitalstructure,Journa

6、lofFinancialEconomics,3.15张维迎.企业理论及其对中国国有企业改革的意义A.企业理论与中国企业改革C.北京:北京大学出版社,1999.16日青木昌彦.比较制度分析M.周黎安译,上海:上海远东出版社,2001.17余光胜.企业发展的知识分析M.上海:上海财经大学出版社,2000.18PoliticalSystem,.freelicsoforganizationandtheInformationRevolution,IndependentInstitute.王寅通译,上海:上海译文出版社,

7、2000.20胡琴.卡森的信息成本与制度演化理论述评J.教学与研究,2001(1).21程虹.制度变迁的周期:一个一般理论及其对中国改革的研究M.北京:人民出版社,2000.22G.B.ReschenthalerandFredThompson(1998)Publicmanagementandthelearningorganization,InternationalPublicManagementJournal,1(1).23杨春学.经济人与社会秩序分析M.上海:上海三联书店,1998.24周志忍主编.当代国外

8、行政改革比较研究M.北京:国家行政学院出版社,1999.25PoliticalSystem,EconomicsoforganizationandtheInformationRevolution,IndependentInstituteber27,April,2001.

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