塔河县公立医院综合改革考核表

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1、塔河县推进县级公立医院综合改革考核表被考核单位：考核人：2014年月日类别工作内容工作项目工作时限考核标准责任主体督办部门考核得分一、2014年完成工作（60分）（一）研究卫生资源优化配置（2分）。1、制订医疗机构服务体系规划和卫生资源配置标准，并在当地媒体上公布（1分）。8月30前未制定或未公布不得分县级政府卫生局、发改局、编委办2、支持、引导县域内医疗资源优化整合（1分）。12月31日前资源配置合理。应整合未整合不得分。县级政府卫生局、人社局、财政局、编委办（二）建立科学补偿机制（4分）制订出台县级公立医院取消药品加成后具体补偿办法，医院减少的合理收入通过价格调整、财政

2、投入和医院加强核算、节约运行成本等多方共担。县级公立医院通过内部挖潜消化5%左右，同级政府在原补助基础上适当增加投入，中央和省级财政给予适当补助，确保公立医院正常运行。已贷款或集资购买的大型设备，由县政府回购。中药饮片暂不取消加成政策（4分）。8月28日前有政府印发的补偿办法补偿渠道明晰。未制定或制定但不明晰均不得分。县级政府财政局（三）合理调整医疗技术服务价格（6分）。1、按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则调整价格（2分）。8月20日前有政府（或部门）印发的调价方案，调价类别或项目明确。未调价扣2分，调价未纳入医保政策扣4分，群众个人不合理负担增加不得分

3、。县级政府物价局2、按照《方案》制订出台医疗服务价格调整实施细则（2分）。8月25日前3、原则上不加大群众费用负担比例（2分）8月25日前（四）及时调整基本医保政策（5分）。医疗技术服务价格调整后，按照规定纳入基本医保报销，在总量平衡的前提下，适当调整基本医保报销项目政策（5分）。8月21日前有政府（或部门）印发的医保政策调整方案，调整类别或项目明确。县级政府卫生局、人社局（五）落实政府投入政策（7分）。1、县级政府在县级公立医院综合改革中承担主要投入责任，要合理控制公立医院建设规模、标准，统筹使用中央和省级补助资金，全面落实对县级公立医院符合规划的基本建设及大型设别购置、

4、重点专科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共卫生任务和紧急救治、支边、支农公共服务等政府投入政策。2014年，统筹使用中央和省级补助，其余不足部分由县级财政根据实际情况予以保障（3分）。8月30日前有政府（或部门）印发的投入政策办法，投入方向与资金来源明确。未制定办法不得分，投入方向与资金来源不明确不得分。县级政府财政局2、禁止公立医院举债新建医院或举债新购置大型医用设备。对已贷款或集资购买的大型医用设备，县级人民政府制订回购计划或转变负债主体，将负债纳入地方政府负债范围（2分）。12月31日前有政府印发的办法，明确负债主体为县级人民政府，并划

5、转债务。未明确负债主体、未划转债务主体均不得分。县级政府财政局3、将公立医院符合条件的离退休人员工资从单位剥离出来，按照有关政策妥善落实（2分）。10月31日前政府印发了具体办法，并剥离。未剥离的不得分。县级政府人社局（六）破除以药补医机制（4分）。县级公立医院都要取消药品加成政策（4分）。9月1日前从9月1日起，按照要求实施药品零差率销售。未取消药品加成政策的，实行一票否决。县级政府卫生局（七）建立现代医院管理制度（4分）。1、加快推进政府职能转变，完善法人治理结构，落实公立医院法人主体地位。合理界定政府和公立医院在人事、资产、财务等方面的责权关系，逐步建立决策、执行、监

6、督相互分工、相互制衡的权力运行机制（1分）。9月1日前法人治理结构建立，责权关系明确。未建立的不得分。县级政府编委办、人社局、财政局2、落实县级公立医院独立法人地位和自主经营管理权、人员聘用权、院内人员绩效分配权（1分）。9月31日前有政府或部门文件，法人地位落实。未落实的不得分。县级政府编委办、人社局、财政局3、推进县级公立医院去行政化，逐步取消医院的行政级别。县级卫生计生行政部门负责人一律不得兼任县级公立医院领导职务（1分）。10月31日前县级卫生行政部门负责人没有兼任县级公立医院领导职务。有兼任的扣5分。县级政府编委办、卫生局4、履行卫生行政部门全行业、属地化管理职责

7、，行使统一规划、统一准入、统一监管职能（1分）。12月31日前未能有效履行职能的扣10分。县级政府卫生局（九）提高基本医保筹资标准（2分）。城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到人均320元，政府人均新增补助40元（2分）。10月31日前未完成的，扣2分。县级政府人社局、卫生局、财政局（十）加强医保对医疗服务监督和制约，所有试点县（市）都要推进医保支付方式改革（4分）。1、建立和完善基本医疗保险经办机构与医疗机构谈判协商机制、风险分担机制、监督考核与评价办法、医疗保险基金支付办法及服务管理协议，明确监管流程并规范查