电子商务对关税问题研究 毕业论文

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1、电子商务对关税问题研究1.我国电子商务发展现状与世界发达国家相比,我国的电子商务还处于萌芽或起步阶段,但发展极为迅速。据中国互联网络信息中心2008年1月19日发布的《第十八次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2007年12月31日,我国互联网网民达到1.2亿,较前一年增长1450万人,增幅是18.2%。上网计算机达到7160万台,CN下注册的域名数、网站数分别达到56万和78万,网络国际出口带宽总数达到74429M,IPv4地址二总数59945728个。从报告中可以看出,经过十年快速的发展,中国互联网己经形成规模,互联网应用

2、走向多元化。根据一般的经验,当上网人数达到1000-2000万人时,电子商务将会出现盈利点。因此,网民人数激增表明我国的电子商务将进入一个飞速发展的时期。电子商务不仅仅是一种新的销售渠道或新的商业运行模式,而且它是知识经济运行和发展的最佳模式,代表着未来贸易的发展方向,它将影响一个国家在未来全球化经济技术竞争中的地位和作用,会对社会经济的发展产生极为深第1五次中国互联网络发展状况报告中国忆联网络信息中心,远的影响。它将成为一种势不可挡的历史趋势和时代潮流。在此历史大背景下,规范、引导和保护、鼓励电子商务的发展,就成为我国政府的一项重

3、要任务。2.我国电子商务征收关税是否必要我国对电子商务征收关税的必要性分析基于国际上对于关税征收的不同见解,我国对国际电子商务征收关税是非常有必要的,具体表现在:(1)免征关税的最大受益者只是发达国家。发达国家在信息技术、高科技产品和电子商务方面具有很大的优势,信息技术产业的发展基本已走向成熟,尤其是美国,有硅谷的强大科技力量作后盾,一直是信息技术产品的净出口国,软件产业己经成为美国的支柱产业,电子商务的零关税对美国的好处是不言而喻的。8/8(2)免征关税破坏我国税收中性及公平原则。税收中性原则要求税收应避免对市场经济运行产生不良影

4、响,特别是不能超越市场而影响资源配置和经济决策,使经济资源脱离其最有效的使用途径。(3)免征关税将促使贸易方规避国际税收。由于没有关税的约束,发达国家可以不付任何代价在全球范围内自由利用世界各国的优势要素进行生产和销售。贸易方还可以通过国外机构,将国内的网上贸易转化为先输出、再输入的两次国际贸易,也规避了国内营业税的征收。这样,电子商务的零关税不仅促成某些非常规行为的产生,而且将使因特网变为一个巨大的逃税区,造成了我国其他税源的损失。(4)免征关税会造成我国财政收入的流失。关税不仅体现一国的主权,同时也是一国调整国际经济关系与国内经

5、济以及经济结构的重要手段,更是一国财政收入的重要来源。我国目前采取的是“网上贸易零关税”政策,这样可以起到推动中国电子商务发展的作用。因此,征收适当的关税对我国信息产业的发展和经济的健康运行是非常必要的。1.我国电子商务关税的原则我国制定电子商务关税政策的基本原则在借鉴国际组织和其他国家经验的基础上,按照构建电子商务税收框架的基本指导思想和基本思路,制定我国电子商务税收政策应遵循的基本原则。以现行税制为基础的原则我国电子商务的发展尚处于起步阶段,电子商务贸易占整个贸易的比重还比较小,但电子商务的发展速度较快,比重快速上升。因此,在制

6、订电子商务相关税收政策时,应以现行税收制度为基础,针对电子商务的特点对现行税制作必要的修改、补充和完善。这样既能适应目前电子商务与传统商务并存的现状,也不会产生太大的财政风险。不单独开征新税的原则电子商务这一全新的商务运作模式,我国比较可行的做法是不开征新税,而是运用现有税种,对一些传统的税收基本概念、范畴重新进行界定,对现行税法进行适当修订,扩大税法的适用范围和解释,在现行增值税、营业税、消费税、关税、所得税、印花税等税种中补充有关电子商务的税收条款,将电子商务征税问题纳入现行税制框架之下。保持税收中性原则8/8在世界各国电子商务

7、课税中,遵循税收中性原则已形成广泛共识,同样,我国在制定电子商务税收相关政策时,也必须坚持该原则,避免税收对经济的扭曲,使纳税人的经营决策取决于市场,而不是取决于对税收因素的考虑,并使税法的实施不会成为阻碍电子商务健康发展的障碍。我国在电子商务的发展初期不应开征新税或附加税,而主要通过对现行税制要素的重新界定来处理电子商务引发的税收问题。整体性和前瞻性相结合的原则一方面,由于电子商务是个新兴的综合领域,涉及信息技术、通讯技术、金融服务领域、生产者、消费者和各国政府部门,是人类有史以来最复杂的系统工程之一。因此,电子商务税收既要考虑与

8、其他电子商务规则、规定的统筹规划、衔接配套形成一个有机的统一整体,又要考虑与国际有关法规的接轨,统一操作上可行性的论证和实施,以避免国际间重复征税及逃避税的发生,充分提高税收效率、消除国际间税收的不正当竞争。另一方面,由于电子商务和网

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