睢宁矿山地质环境恢复和综合治理规划

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1、睢宁县矿山地质环境恢复和综合治理规划(2017～2025年)睢宁县国土资源局2018年7月目录第一章总则1一、规划目的1二、规划依据1三、适用范围3四、规划期和规划基准年3第二章现状与形势3一、社会经济发展概况3二、矿产资源开发利用现状4三、矿山地质环境与土地损毁问题及其危害5四、矿山地质环境现状与土地损毁评价及变化趋势分析6五、矿山地质环境保护和治理工作现状与形势8第三章规划指导思想、原则与目标10一、指导思想10二、基本原则10三、规划目标11第四章矿山地质环境保护与治理分区13一、分区的原则与方法13二、矿

2、山地质环境保护和治理分区14第五章矿山地质环境保护16一、加强矿山地质环境监测16二、落实矿山地质环境保护措施，加强监督管理163三、加强科技创新与政策理论研究17第六章矿山地质环境治理18一、矿山地质环境治理模式18二、矿山地质环境治理工程部署20三、工程投资估算21四、资金筹措与社会资金投入21五、工程效益分析22第七章规划实施的保障措施23一、加强组织领导23二、法律法规保障24三、严格监督管理25四、创新体制机制25五、加大资金投入25六、加强宣传教育26第八章附则26图件：1、睢宁县矿山地质环境现状评价

3、图（1:5万）2、睢宁县矿山土地损毁评价图（1:5万）3、睢宁县矿山地质环境保护与治理规划图（1:5万）附表：1、睢宁县矿山地质环境现状评价分区一览表32、睢宁县矿山土地损毁评价分区一览表3、睢宁县矿山地质环境保护与治理分区表4、睢宁县矿山地质环境治理模式一览表5、睢宁县矿山地质环境治理工程规划表3第一章总则一、规划目的为了全面贯彻党的十九大精神，认真落实《睢宁县矿产资源总体规划（2016年-2020年）》和睢宁县委县政府关于生态文明建设的工作部署，促进全县矿产资源开发与矿山地质环境保护协调发展，最大限度地减少或

4、避免因矿产开采形成的地质灾害、环境污染和生态破坏，统筹部署治理矿山地质环境问题，保护和改善矿山地质环境，促进社会经济绿色健康发展，特编制《睢宁县矿山地质环境恢复和综合治理规划（2017～2025年）》（以下简称《规划》）。二、规划依据（一）法律法规及政策文件依据1、《中华人民共和国矿产资源法》2、《中华人民共和国环境保护法》3、《中华人民共和国环境影响评价法》4、《中华人民共和国森林法》5、《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）6、《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发﹝2015﹞12号）7

5、、《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）8、《江苏省生态公益林管理条例》9、《徐州市山林资源保护条例》3610、《国土资源部工业和信息化部财政部环境保护部国家能源局关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发﹝2016﹞63号）11、《财政部国土资源部环境保护部关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知》（财建﹝2016﹞725号）12、《国土资源部办公厅关于切实做好〈关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见〉贯彻落实工作的通知》（国土资厅函﹝2016﹞1524号）13、《江苏省地质环境保

6、护条例》（江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年9月28日通过）14、《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强环境综合整治推进生态省建设的决定》(2001年12月27日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)15、《江苏省国土资源厅江苏省经济和信息化委员会江苏省财政厅江苏省环境保护厅江苏省能源局关于印发〈江苏省矿山地质环境恢复和综合治理方案〉的通知》（苏国土资发﹝2017﹞43号）16、有关矿山地质环境保护与治理政策文件（二）规划及其他依据1、《江苏省生态文明建设规划（2013—2

7、022年）》2、《江苏省城镇体系规划（2015—2030年）》3、《江苏省生态红线区域保护规划》4、《江苏省地质环境监测规划（2016-2025年）》365、《徐州市矿产资源总体规划（2016-2020年）》6、《徐州市山体资源特殊保护区划定方案》7、《睢宁县矿产资源总体规划（2016-2020年）》8、《睢宁县地质灾害防治规划（2012-2020年）》9、《睢宁县地质环境保护与治理规划（2016-2020年）》10、《睢宁县土地利用总体规划（2006-2020年）》11、《江苏省矿山地质环境恢复和综合治理规划编

8、制指南（试行）》12、《睢宁县矿山地质环境详细调查报告》三、适用范围《规划》是睢宁县依法对矿山地质环境保护、治理工作进行监督管理的依据，是确定矿山地质环境保护、治理重点工程的指导性文件。《规划》适用于江苏省睢宁县所辖行政区域。四、规划期和规划基准年规划期为2017－2025年，其中2017－2020年为规划近期，2021－2025年为规划远期。规划基准年为2016年。第二