小型水库工程管理存在问题探讨论文

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1、小型水库工程管理存在问题探讨论文.freel2，总库容为265.5万m3，有效库容为208.94万m3，设计灌溉面积为4000亩。大坝为均质粘土坝，最大坝高为27m，放水涵管为M10砂浆砌石结构，断面尺寸为0.60m×0.50m.由于当时施工质量控制不严，在运行过程中涵管顶部条石断裂，造成库水渗漏，经长期的渗漏和冲刷，形成了一个直径为0.30m的孔洞，库水面出现水旋涡，库水直接从孔洞流入平涵管内，造成坝体塌方，严重影响大坝的安全。2.1.4小型水库灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成，多为自流灌溉农田。渠道普遍没有进行防渗处理，渠道渗漏水量大，加上农田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道间歇

2、供水，边坡塌方沉陷较多，使渠道淤塞严重，渠道水有效利用系数低。2.2工程管理方面小型水库工程是在计划经济时期建设的，当时均成立了相应的管理单位，负责水库工程的运行管理。水库是无偿为农村集体的农业生产提供灌溉用水服务，不收取水费，或者收得很少，水库的运行管理费用由地方政府负责解决。随着市场经济的发展，农村体制与经济体系发生了根本变化，水利工程管理单位职能也发生了变化。用水对象由原来的农村集体单位变成了个体农户，水库运行管理维护费用要靠收水费来维持。要向习惯于无偿供水的农户收取水费和派工维护工程变得非常困难，加之水库管理体制不顺管理混乱，个别水库无人管护，一些水库设施遭受人为破坏严重

3、，难以发挥水库工程应有的工程效益。2.3水利工程的对外交通和通讯方面小型水库多建于山区，远离交通干线，建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。经过40多年的使用，一些水库原有道路也不能通车，即使能通车，遇到下雨也是路面泥泞，边坡塌方，车辆无法通行。目前绝大部分的小型水库缺通讯设施。如果水库出现险情，交通和通讯又不畅，容易贻误抢险时间，将产生严重后果。3、解决问题的对策近几年来，各级政府和有关部门，非常重视水利工作，加大了水利基础设施的投资力度，同时，也加强对病险水库工程的除险加固。作为水利工程的管理单位，要利用这难得的机遇，主动争取区、乡人民政府和上

4、级有关部门支持，多方筹集资金，对病险水库进行处理。同时，要促使全社会关注水利工作，加快自身管理单位的经营管理制度改革，发展多种经济，增强经济实力，适应社会主义市场经济的发展需要，逐步解决水利工程管理存在的问题。3.1小型水库的除险加固3.1.1对坝高、坝顶宽不达标的小型水库对坝高不够，坝顶宽偏小的小型水库，要根据水库工程级别，重新进行水文计算，复核设计洪水，确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算，确定坝的坡度及护坡结构。3.1.2关于溢洪道欠宽的问题溢洪道欠宽的，要按校核洪水的最大泄洪流量，确定溢洪道宽度和最大过水深度，以此来确定溢洪道宽度。溢洪道未衬砌的，要进

5、行衬砌，保证溢洪道安全泄洪，以保大坝的安全。放水斜涵（闸）管和平涵管漏水的，根据各水库工程的特点，采用相应的处理方案，进行防漏防渗加固，漏水严重的要重建。3.1.3土坝的防渗加固土坝要进行坝体抗滑稳定分析复核，注意检查不均匀沉陷和裂缝出现。对于坝基渗漏大、坝体填土质量差的水库，要进行坝基防渗灌浆和坝体固结灌浆处理。3.1.4灌溉渠道防渗处理主、支灌溉渠道一般应进行渠道防渗，以减少水量损失、提高渠道水利用系数、缩短放水时间及节约水量来确保灌区用水。目前灌溉渠道防渗可以通过政府、水管单位投资和灌区受益农户投工投劳来完成。例如，2002年虎跳镇南斗村提灌渠道受益户自筹资金6万元，对1.

6、2km输水渠道进行砼防渗，防渗渠道的断面尺寸为0.60m×0.50m.3.2加强小型水库的工程管理3.2.1过去我区小（一）型水库由区水电农机局主管，小（二）型水库由所属的乡（镇）人民政府配备相应管理人员负责管理，通过运存在一些弊病，双方在权利和义务上有分歧，管理体制不顺。自98年来我区进一步明确了小型水库的管理责任，区人民政府明文规定：小（二）型以上水库工程由区级水利部门主管，重新确定并配备相应的管理人员，负责水费收取和水工程的维护、运用、管理。3.2.2加大各项宣传力度各级政府和水管单位，要加大宣传《中华人民共和国水法》的力度，宣传水利是农业的命脉，是社会经济发展的基础；同时

7、，水也是商品，要有价使用，要增强全社会节水意识，保护水资源。根据国家有关政策规定，按用水量对用水户征收相应的水费，共同管好水，用好水。3.3水管单位要发展多种经济3.3.1开展多种经营服务根据小型水库工程的条件和特点，因地制宜，要发展适合市场经济产业，水库不能单一依赖农业灌溉用水收费来维持，要利用自身的优势，一般有条件的可建设乡（镇）供水项目，解决乡（镇）居民生活和工业用水，也可利用水库或渠道的水头落差进行引水发电，建设相应规模的小水电站，与当地电网并网供电。3.3.2发展种植、