古城镇非煤矿山生产安全事故

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1、古城镇非煤矿山生产安全事故应急救援预案目录1总则1.1预案编制目的1.2预案编制依据1.3预案适用范围1.4危险目标的确定1.5工作原则2组织机构与职责2.1组织体系2.2机构组成及其职责3预测与预警3.1信息监测与报告3.2预警3.3预警级别及发布4应急响应4.1分级响应4.2响应程序4.3信息发布4.4应急结束5后期处置5.1善后处理5.2调查与评估6保障措施6.1队伍保障-29--6.2经费保障6.3物资保障6.4医疗卫生保障6.5交通运输保障6.6治安保障6.7人员保护6.8通信保障7监督管理7.1宣传7.2培训7.3演练7.4奖惩8附则8.1预案管理8.2发布实施1总则1.1

2、预案编制目的为建立健全非煤矿山生产安全事故应急救援体系，规范非煤矿山事故的应急管理和应急响应程序，增强应对、防范非煤矿山事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，制定本预案。1.2预案编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安监总局矿山事故灾难应急预案》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《山东突发事件应对法》、《山东省安全生产条例》、《滨州市突发事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定。1.3预案适用范围镇行政区域内非煤矿山企业在生产经营过程中发

3、生的生产安全事故的应急救援工作，适用本预案。具体为:-29--造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的一般非煤矿山生产安全事故。1.4危险目标的确定根据我镇非煤矿山安全管理现状，主要危险因素是窑体及土堆坍塌、机械伤害、触电。据此确定我街道非煤矿山事故可能发生的区域为分布在街道行政村（高家村、郭刘村）区域内的小型粘土矿。1.5工作原则非煤矿山生产安全事故的应急工作坚持以人为本、安全第一，统一领导、分级管理，条块结合、属地为主，依靠科学、依法规范，预防为主、平战结合的原则。2组织机构与职责2.1组织体系成立镇事故灾难应急领导小组，下设

4、街道非煤矿山较大以上生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），指挥部设办公室和8个工作组。2.2机构组成及其职责2.2.1指挥部负责组织指挥应急救援工作。总指挥由武装部部长担任，副总指挥由安监办、派出所、国土所和城建办、供电所主要负责人担任，指挥部成员由信息室、工会、民政所、人社所、卫生院、供电所、重点企业负责人组成。指挥部成员单位的主要职责:安监办负责应急救援的协调指挥工作，负责提供由其审批颁发安全生产许可证矿山的有关基础资料；派出所负责警戒保卫工作；国土所负责提供由其审批颁发采矿许可证矿山有关资源开采和地质方面的基础资料；卫生防疫站负责医疗救护和检测检疫、防疫工作；民政所、人社

5、所和工会配合当地行政村做好善后处理工作。2.2.2指挥部办公室主任由办公室主任担任，副主任由安监办、派出所、国土所和有关部门负责人担任，成员由指挥部成员单位有关人员组成。负责应急救援工作的组织协调、对外信息发布、承办指挥部交办的有关事项。-29--2.2.3指挥部下设8个工作组。（1）抢险救灾组。由矿山救护队、事故单位和应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。（2）技术专家组。由有关技术专家和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题，为恢复生产提供技术支持。（3）物资供应组。由镇政府、

6、事故发生单位的有关人员组成，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。（4）警戒保卫组。由派出所牵头，负责做好事故现场的安全警戒，及时疏散群众，维护现场治安、交通秩序。（5）医疗救护组。由卫生院和事故单位的医疗机构组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。（6）新闻宣传组。由信息室牵头，负责协调有关部门及时组织新闻发布，加强舆论引导；积极做好媒体记者的登记接待和服务引导工作；加强对境内外媒体报道情况和网上舆情的收集整理、分析研判，协调有关部门依法依规作出处理。（7）后勤保障组。由街道办事处有关部门和事故单位组成，负责道路修护、车辆调度、运送人员及物品等后勤保障工作。（8）善后处理组。由事

7、故发生行政村牵头，民政所、人社所、市总工会和有关保险机构参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。3预测与预警3.1信息监测与报告矿山企业根据地质条件、可能发生灾害的类型、危害程度，建设安全生产监测监控系统，具备事故隐患的监测、数据传输、报警功能，健全危险源数据库并及时进行分析预测。街道办事处监管部门和矿山企业应当加强对矿山重大危险源的监控，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度，对可能引发矿山事故的险情，或者其他可能引发矿山事故灾