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1、2012年我国玩具出口低速增长国外标准日趋严格加大出口难度(进出口监测预警专题)据海关统计,2012年,我国玩具出口114.5亿美元,比上年(下同)增长5.8%,增速较上年放缓1.6个百分点。一、2012年我国玩具出口的主要特点(一)12月份当月出口出现回升。2012年上半年我国玩具单月出口规模呈现缓步增长态势,下半年随着出口旺季到来回升速度明显加快,9月份创下入世以来新高,但年末单月出口波动较大,11月出口出现短暂回落后,12月份当月明显反弹至9亿美元,同比增长12.4%,环比增长15.8%(下图)。(二)一般贸易
2、出口增长稳定,加工贸易所占比重略有下滑。2012年,我国以加工贸易方式出口玩具50.5亿美元,与上年持平,占我国玩具出口总值的44.1%,所占比重比上年下降2.5个百分点。同期,以一般贸易方式出口49.3亿美元,增长13%,增速高出同期我国玩具出口总体增速7.2个百分点,占43.1%,所占比重较上年提高2.8个百分点。(三)对欧美传统市场出口比重下滑,对东盟出口增长显著。2012年,我国对美国出口玩具40.4亿美元,小幅增长4.9%;对欧盟出口26.1亿美元,下降1.9%;对以上2者合计出口占我国玩具出口总值的58.
3、1%,所占比重比上年下降2.1个百分点。同期,对东盟出口9亿美元,增长33.3%;对拉丁美洲出口8.7亿美元,增长8.3%。此外,内地对香港出口8.1亿美元,下降1.7%。(四)外商投资企业出口占据半壁江山,私营企业出口快速增长。2012年,我国外商投资企业出口玩具57亿美元,增长10.5%,占我国玩具出口总值的49.8%,所占比重比上年提高2.1个百分点。同期,私营企业出口36.6亿美元,增长14.5%,占32%;国有企业出口16.5亿美元,大幅下降18.8%,占14.4%。(五)广东出口增长缓慢,浙江出口增长迅速
4、。2012年,广东出口玩具78.4亿美元,增长3%,比同期我国玩具出口总体增速低2.8个百分点,占68.5%,比重比上年下降1.9个百分点。同期,浙江出口10.5亿美元,增长16%;江苏和上海分别出口10.3亿、4.5亿美元,分别增长6.1%、7.9%。二、目前玩具出口存在的问题(一)综合成本上升及人民币波动加快,玩具出口竞争力减弱。2012年世界油价仍高位运行,加之近期世界经济逐步企稳回升对国际油价形成底部支撑,12月19日,纽约商品交易所1月交货的轻质原油期货价格上涨1.8%,逼近每桶90美元;伦敦布伦特2月期货
5、价格当日上涨1.4%,收于每桶110.36美元《各国经济回暖,国际油价挑战90美元关口》,中国贸易救济信息网,2012年12月24日,带动主要以塑胶等石油产品为原材料的玩具生产成本居高不下。同时,人力成本持续上涨,2012年全国共有23个地区先后提高了最低工资标准,2008年以来全国最低工资标准年均增幅达12.6%,2013年元旦后已有河南、陕西、浙江、北京四省市再次上调最低工资标准《四省市再提最低工资标准2008年以来全国年均增幅12.6%》,人民网,2013年1月7日。劳动力成本上涨,原材料成本高位震荡,加上人民
6、币升值等因素,导致玩具综合成本显著上升,使得玩具行业利润下滑,出口竞争力减弱。(二)各国竞相提高标准,玩具出口门槛日渐提高。近期多个玩具新标准密集生效实施,欧盟电子电气类(E&E)玩具的有害物质(RoHS2)指令2011/65/EU和日本新玩具标准(ST2012)已在2013年1月生效实施。近期生效的还有欧盟“木材及木制品规例和新环保设计指令”和香港地区儿童玩具盒用品中的邻苯二甲酸盐限量规定。2013年1月3日,欧盟委员会向WTO秘书处通报了G/TBT/N/EU/83,主要涉及了新玩具指令(2009/48/EC)的附
7、件II中的第III部分中的钡含量的限量《欧盟拟修订玩具指令中的钡含量限值》,技术壁垒资源网,2013年1月7日。。同时,各国纷纷仿效欧盟玩具新标准制定各种玩具新规定:美国发布了一项针对小磁铁、强力磁铁装置实行新的联邦标准立法提案的通知《美国CPSC开启解决强力磁铁产生严重损伤危险的立法进程》,WTO检验检疫信息网,2012年11月29日;加拿大将禁止在三岁以下儿童用的产品中使用含有磷酸三(2-氯乙基)酯(TCEP)的聚氨酯泡沫(PUF)《加拿大引进拟议法规禁止在儿童产品中使用含磷酸三(2-氯乙基)酯的聚氨酯泡沫》,W
8、TO检验检疫信息网,2012年11月9日;阿联酋通报了GCC玩具合格评定程序的更新草案《阿联酋发布GCC玩具合格评定程序的更新草案》,技术壁垒资源网,2012年11月26日;台湾地区拟将儿童产品中受限制的可溶性重金属大幅增加至19项《台湾地区修订儿童产品标准可溶性重金属将增至19项》,技术壁垒资源网,2012年11月19日,新修订的儿童用品与玩
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