FIDIC合同文件合同管理附索赔.doc

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1、目录新FIDIC合同文件介绍及运用1FIDIC合同条件中的基本法律关系分析7FIDIC合同条件在国际承包工程中的应用11FIDIC合同条件下的施工索赔13FIDIC合同管理中的经验和教训17施工组织设计打开工程索赔之门19水利水电工程施工合同范本中的索赔与反索赔条款分解1923新FIDIC合同文件介绍及运用一、FIDIC合同文件和最新动向我国加入了世贸组织更引发了许多在建设管理领域行业内的同志加紧学习国际咨询工程师联合会FIDIC的指导性合同文件。本文想对此主要是其动向作一般的介绍。从历史上来说，国际工程师联合会，其原文是Feder

2、aionInternatoinaledesIngenieursConseil(英译为:InternatonalFederationofConsultingEngineers.)所以简称FIDIC。它成立于1913年，是由法国、比利时、瑞士等国发起。在早期，他没有完整地定型下来，且到两次大战结束，它还只是一个欧洲大陆的组织，说不上真正的国际组织。此后英国于1949年签字参加，成为会员国。美国也在1958年签字加入。许多新兴工业化国家在二十世纪七十年代以后逐步加入，这样一来才使FIDIC真正成为一个国际组织而不是一个欧洲组织。现有会员国

3、68个。它的成员，必须一国一席。个别咨询企业或个人都不能参加成为会员。参加国的一个组织的专业人士学会，如建筑师，咨询工程师可代表本国学会参加联合会，但联合会并不限定他们必须是工程师或建设领域的专业人士，有兴趣于联合会宗旨的律师或保险专业者也可参加。这样一来它就有广泛的基础，而不仅仅是代表咨询工程师，而且它的著名度，主要来自于内部的专业团体以外，特别是各种委托人的组织，国际金融机构，法律界，建筑业人士。下面就是它的合同系列目录:1、土木工程施工合同条件（红皮书）。包括:第一部分:通用条件，包括招标和协议书格式。第二部分:有特定要求者编

4、制第二部分合同条款指导规则的条件。2、机电工程包括现场就位的合同条件（黄皮书）。包括招标书和协议书格式。第一部分:通用条件。第二部分:特殊条件。3、设计施工和交钥匙合同条件(桔皮书)第一部分:通用条件第二部分:有特定要求者编制合同条件的指导规则招标书和协议书格式。4、土木工程施工分包施工合同条件第一部分:通用条件第二部分:有特定要求编制合同条件的指导规则要约和协议书格式。5、招标程序6、委托人/咨询者--示范服务协议书（白皮书）第一部分:标准条件第二部分:特定要求条件7、合资（财团）协议书8、咨询分包协议书在上述诸多文件中，土木工程

5、施工合同即红皮书可以说是FIDIC合同文件的基础文件。它的第一版发行于1957年，当时的母本是英国土木工程师协会的ICE合同文本，这是由于当时所面对的战后重建和刚起步的对发展中国家的援助，主要是土木工程项目和一些重型工程项目。后来在1963年，1977年和1987年连续出了第二版到第四版。大约平均每十年就有较大的修改。在国外，此类标准合同文件可以说是小修小改常有，大的版本修改过十年八年就有一次。附带说一下，英国的ICE合同文本现已经连名称也改了，成为新的工程合同文本叫做NCE。回过头来讲FIDIC，第四版至今已经十余年了，其他文件在

6、上世纪九十年代都有了更新，但它还没有作修改。主要是因为它在相比之下，较详尽而周密。大的修改牵动面较大。近年来，开展了规模很大的调查研究工作，对使用者(包括发包方，承包方和中介服务方)的意愿分别列表查询，比较了世界上各种主要标准合同文本。于1999年推出了新的合同文本。他们在修改中的一些观点是有所了解的。其中最大问题是他们想统一归并土木合同和房屋建筑合同，准备新的红皮书称为:“施工合同条件(用于房屋建筑和土木工理并由发包人提供设计者)”。其他修改的地方也很多，诸如:担保方式和条款，工程款的支付，各种时效的计算，合同的终止条款等。在现在

7、西方国家的合同管理、担保、保险、风险责任的分担，不可抗力等互相影响，十分复杂，需要专门讨论。另一个重大的问题是设计和施工的结合，也十分重要，而且会与上面所提到的如风险责任绞在一起。FIDIC已经对这些问题作了研究，并有不同的合同文件加以规范。上述的桔皮书，白皮书就是为了使用时可参照而发行的。还有新推出的合同文本叫:“EPC交钥匙合同”23(银皮书)。EPC原是美国在上世纪八十年代由规模巨大实力雄厚的建筑公司推出的一种建设管理模式，由这类公司统管了项目的设计、采购和施工安装直至调试、试生产。这里的E，就是工程，包括设计规模，项目规划，

8、工程设计的许多工作都在他们视野的范围内。这里建筑公司有很大的权威，投资人所派的代表，实际上只是联络员，不干预项目的实施。上次北京全国建立会议上提到的美国公司承担建设广东的石油化工项目，对北京去视察的领导说:这里不需要你们的监理，就是这