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1、论有中国特色的城市规划理论与应用-->摘要：对随着我国的改革开放,城市所发挥的作用进行了阐述。分析了在此背景下,城市规划工作中存在的突出问题。提出理论和实践的创新是城市规划事业兴旺发达的基础和前提,并指出当前城市规划的工作重点是:明确指导思想,全面推进小康社会的建设。ABSTRACT:ThispaperfirstrevieportanceofcitiesinChinaespeciallysincetheadoptionofopendoorpolicy.Thensomeexistingproblemsareanalyzedacrobackground.Thea
2、uthorbelievesthattherenovationinplanningtheoryandpractiseplaysakeyroleinthefurtherdevelopmentandprosperityofurbanplanningbusiness.Shealsopointsoutthatthemainjobsforaplannerisdevotingher/hisprofessionalknounistPartyCongress.1 我国的城镇化进入了一个新的历史阶段新中国成立以来的53年,中国的城镇化经历了一条曲折的道路。1978年以来伴随政治
3、、经济体制的改革,我国的城镇化真正走上了一条健康、快速发展的道路。特别是近10年来,城市化率年均递增1%,2001年已达到3717%,根据世界城市化的一般规律,目前我国的城市化已经跨入了加速发展的新阶段。20余年来城市的作用不断增强,已经从1978年以前为工业基地配套服务,发展成为国家的经济社会中心。近10年来,随着改革开放的深入,城市在以下几方面发挥着越来越重要的作用。(1)城市成为推动国民经济持续快速发展的主动力。随着城市经济结构的调整,工业与第三产业的迅速发展,带动了我国国民经济与社会的快速发展。据统计近10年来地级以上城市经济增长速度平均达1515%
4、,是全国平均速度的2倍;城市居民消费占全国居民消费总额的比重从1979年的32%提高到53%。2001年城市人均国内生产总值是18322元,是1990年的418倍,是全国平均的214倍。(2)城市成为拉动投资需求和消费需求的主要途径。1990年代中期以后,我国商品短缺情况基本结束,国内有效需求不足成为经济生活中的突出矛盾,拉动内需成为保持经济持续快速增长的主要手段。同时,城市对于拉动投资和消费需求的作用日渐明显。在消费方面,城乡居民收入水平差为1∶215,但消费水平差为1∶314,城市消费需求旺盛;在投资方面,城市住房、基础设施投资所产生的经济回报和经济效益
5、均大大高于农村。“九五”期间,国家投资的28%用于城市基础设施建设,城市对国家实施积极财政政策起到巨大作用。(3)城市成为弘扬民族文化、提高人口素质和扩大国际影响的重要场所。城市凝聚了大量的民族历史和文化遗产,是中华文明历史的见证,是多民族文化共同繁荣的体现。优秀的历史文化遗产和富有时代精神的城市面貌,向世界人民展示了中国强大的魅力和改革开放的成绩,在人居环境和社会发展方面获得了国际声誉,同时也成为弘扬民族文化的阵地,对增强民族自豪感和民族凝聚力都起到了不可估量的作用。(4)城市成为解决“三农”问题维护社会稳定的重要手段。改革开放20年近1亿农民从农村进入城
6、市务工。城市工业、建筑业、社会服务业的迅速发展不仅基本解决了城市人口的就业,还为进城农民提供了大量的就业岗位;不但使进城农民直接受益,而且还通过他们返回家乡的收入间接改善了农村地区的收入水平,对广大农村地区的社会稳定起到了不可低估的作用。农业人口的减少为农村产业向集约化发展和农民收入的提高提供了可能,通过城镇来吸纳农业人口,是解决“三农”问题和减轻生态环境压力的根本出路。(5)城市成为体制创新、科技创新的重要基地。社会主义市场经济体制的建立过程,在相当程度上是城市经济体制改革逐步完善、不断创新的过程。1984年城市改革以来,企业、财税、城市建设投资体制等一系
7、列改革措施的出台,为社会主义市场经济体制的建立奠定了基础。全国绝大部分科研机构和高等院校都集中在城市,在城市中已经建立起了一整套系统、完善的教育和科研体系;城市的信息化、网络化建设普及迅速,国内外交往渠道通畅;经过产业结构调整,城市已经成为现代高新技术产业最集中的地方。城市科技与知识创新引领着经济发展质量的提高和经济结构、产业结构的提升。由于城市的经济作用不断增强,城市的中心作用愈益显著,使得当前快速发展的城市化进程,具有不同于以往的特征,尤其突出的是这些特征同时并举:(1)大城市以及大城市地区呈现一体化态势并逐步成为我国参与国际竞争的重要区域。特别是长江三
8、角洲、珠江三角洲和京津唐地区无论在经济总量上,还是技
