煤矿安全生产标准化采煤部分解读

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1、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》2018年元月采煤专业解读1前言2为贯彻落实《安全生产法》关于“企业必须推进安全生产标准化建设”的规定，进一步强化煤矿安全基础，提升安全保障能力，国家煤矿安全监察局于2017年1月24日以煤安监行管【2017】5号文件下发了《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》，同步由煤炭工业出版社出版了相应的书籍，便于学习查阅。于2017年7月1日起正式试行。前言3山西省煤炭工业厅随即于2017年2月10日以晋煤安发【2017】53号文件进行了转发，同时为了深入推进煤炭企业从业人员认真学习和贯彻落实新版标准化，并在3-6月期间组织《新标准

2、》修订组专家成员分专业对全省各煤炭行业技术骨干进行了专项培训。前言4一、基本条件安全生产标准化达标煤矿必须具备以下基本条件：1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证；3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最

3、高级。井工煤矿安全生产标准化考核定级及评分相关要求前言5三、体系构成：分11个部分，分别为：安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施。各部分权重见下表。序号名称标准分值权重（ai）1安全风险分级管控1000.102事故隐患排查治理1000.103通风1000.164地质灾害防治与测量1000.115采煤1000.096掘进1000.097机电1000.098运输1000.089职业卫生1000.0610安全培训和应急管理1000.0611调度和地面设施1000.06前言6四、达标标准：

4、一级：煤矿安全生产标准化考核评分90分以上（含，以下同），井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分，正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过100人。二级：煤矿安全生产标准化考核评分80分以上，8个主体部分单项评分均不低于80分，其他部分考核评分均不低于70分。三级：煤矿安全生产标准化考核评分70分以上，8个主体部分单项评分均不低于70分，其他部分考核评分均不低于60分。培训目的从去年省厅和国家局对集团公司有

5、关矿安全生产标准化检查验收情况来看，各矿普遍存在技术资料不全，记录分析不细，工程质量验收台账不规范，标准学习不深不透，现场基础管理不到位等问题；从集团内部日常安全生产标准化和安全大检查情况看，巷道成型差、液压支架（柱）初撑力不达标、两巷支护不规范等细节管理问题重复出现。且各矿存在日常对岗位操作和工程质量标准化要求不高，重视不够，检查前停产突击整改等问题。为贯彻落实阳煤安字〔2018〕3号文件精神，进一步提升集团公司采煤工作面安全生产标准化管理水平，改善安全生产条件，增强安全生产基础保障能力，对照《新标准》要求，结合集团实际，制定下发了《关于进一步完善综采工作面安全生产标准化

6、基础管理若干工作的通知》（阳煤生便函字[2018]5号）文件，并作为采煤专业安全生产标准化推进项目进行推进落实。此次根据集团公司总体安排，特编制培训课件，与各位同事们共同讨论交流，不妥之处，请指正。7目录一、采煤专业标准化概述二、新增重大隐患判定解读三、标准条款的解读四、讨论提纲8一、采煤专业标准化概述9包括以下四方面内容：1、工作要求（风险管控）2、重大事故隐患判定3、评分办法4、煤矿采煤标准化评分表1.1基础管理(1)有批准的采（盘）区设计，采（盘）区内同时生产的采煤工作面个数符合《煤矿安全规程》的规定；按规定编制《采煤工作面作业规程》；(2)持续提高采煤机械化水平；(

7、3)有支护质量、顶板动态监测制度，技术管理体系健全。1.2岗位规范(1)建立并执行本岗位安全生产责任制；(2)操作规范，无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为；(3)管理人员、技术人员掌握采煤工作面作业规程，作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术措施相关内容；（4）作业前进行安全确认。1、工作要求（风险管控）101.3质量与安全(1).工作面的支护形式、支护参数符合作业规程要求；(2).工作面出口畅通，进、回风巷作业范围内支护完好，无失修巷道，断面满足通风、运输、行人、安全设施及设备安装