市政府办公楼改造项目建议书.doc

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1、晋城市人民政府综合办公楼加层改造项目项目建议书晋城市工程咨询中心二ΟΟ八年七月主要编审人员审定中心主任靳贵方注册咨询工程师审核总经济师朱晓波注册咨询工程师总工程师申国雁注册咨询工程师项目负责人工程师吴来成参加编写人员经济师赵雁翔工程师吴来成工程师王淼助理工程师崔少波目录第一章项目概述11.1项目概况11.2编制依据11.3建议书的主要内容21.4主要经济技术指标2第二章必要性和可行性32.1项目提出的背景32.2项目建设的必要性42.3项目建设的可行性7第三章建设规模与工程方案确定93.1规模确定93.2工程方案10第四章投资估算和资

2、金筹措144.1编制依据144.2投资估算说明144.3资金筹措15第五章结论和建议16附件：1、晋城市人民政府综合办公楼加层改造项目建议书编制委托书2、项目地理位置图3、《晋城市委、市政府办公楼检测报告》4、山西省建筑设计研究院《关于晋城市市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明》第一章项目概述1.1项目概况1、项目名称：晋城市人民政府综合办公楼加层改造项目2、项目建设单位：晋城市人民政府机关事务管理局3、建设性质：改造4、项目负责人：张元奎5、建设地址：晋城市凤台西街289号6、项目总投资：1693万元7、资金来源：市级财政资金1.

3、2编制依据1、晋城市人民政府机关事务管理局项目委托书2、《党政机关办公用房建设标准》3、中共中央、国务院《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》4、原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资[1999]2250号）5、山西省建筑设计院《关于晋城市市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明》6、晋城市人民政府机关事务管理局提供的基础资料7、晋城市晋方圆建筑检测有限公司《晋城市委、市政府办公楼检测报告》8、有关法律、法规1.3建议书的主要内容对晋城市人民政府综合办公楼加层改造项目建设的背景和必要性进行了阐

4、述，根据晋城市人民政府机关事务管理局提供的基础材料及数据，采用了晋城市晋方圆建筑检测有限公司对现有综合办公楼的检测报告，按照党政机关办公楼的建设标准对加层改造项目的建设规模和工程方案作了分析和研究，运用投资项目分项详细法估算了项目总投资。1.4主要经济技术指标综合办公楼加层改造项目加层建筑面积为6466平方米，项目总投资为1693万元，综合平米造价为2618元。第二章必要性和可行性2.1项目提出的背景晋城市（地级市）建于1985年，建市之初基础薄弱、实力较差，经过二十几年的发展，全市经济和社会发展了取得了令人瞩目的成就。根据2007年

5、国民经济和社会发展统计公报：全市地区生产总值416.5亿元，比2006年增长16.0%；全社会固定资产投资215.5亿元，比2006年增长30.8%；全年全部工业增加值245.0亿元，比2006年增长16.1%；全年城镇居民人均可支配收入12404元，比2006年增长22.4%；农村居民人均纯收入4435元，比2006年增长12.6%；全市城镇基本社会保障覆盖率达84.2%，比上年提高5.5个百分点。晋城市市委市政府综合办公大楼始建于1986年9月，1989年9月竣工后投入使用，该楼总建筑面积为17330平方米，其中会议室、楼道等公共

6、服务设施设备用房面积为6654.3平方米，办公室用房共有536间，建市之初该楼完全能满足使用。随着晋城市二十多年经济和社会的发展，该楼的“容量”已不能满足机构和人员的“增量”，楼内各单位的办公用房很紧张，影响到了各单位的正常办公秩序，各单位纷纷向上级主管房产的市机关事务管理局请示解决办公用房问题，目前市机关事务管理局已无法通过调整的办法来解决这个问题，只能寻求其他解决途径。鉴于中共中央国务院、省政府明文禁止党政机关修建办公楼的规定，目前在现有办公楼的基础上，加层改造是一种切实可行的办法，主要表现在：一是不用选址新建；二是节能改造与加层

7、改造项目同时实施，一次性投入，费用相对较低；三是可以尽快解决机关办公用房紧张状况。另外，国家要求政府部门带头对现有办公楼进行节能改造，市政府综合办公楼可以作为晋城市办公楼节能改造的首项工程，具有示范作用。这样既符合党中央、国务院严格控制办公楼建设的有关规定，又可以有效解决办公楼“容量”不足的问题。2.2项目建设的必要性1、项目建设是消除现有办公楼安全隐患的需要由于现有办公用房紧张，一些单位占用楼道、走廊、水房、楼梯、卫生间内侧小房、电梯旁小房及地下室、单身宿舍楼等公共设施用房。如四大班子办公厅、市纪委、市委宣传部、市委组织部、市委统战

8、部、市直工委、市民政局、市信息中心等单位都存在这种现象。特别是一些单位占用办公大楼消防通道堆放资料、办公用品等现象，给现有办公楼造成了一定的安全隐患，只有增加办公楼的使用面积，用房紧张的单位有适合的办公及仓储用房后才能彻