山东省建设工程质量监督总站.doc

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1、山东省建设工程质量监督总站鲁建质监字[2005]5号关于“2004年全省建设工程质量检测机构工作质量检查”情况的通报各市质监站、省检测中心：根据省建管局的统一部署，省质监总站2004年11月组织了全省建设工程质量检测机构工作质量检查。此次检查，得到了全省各有关质监机构和省检测中心的大力支持，检查工作顺利完成。现将《2004年全省建设工程检测工作质量检查总结》印发，并将检查情况通报如下：一、基本情况这次检查，是我省第一次组织对检测机构检测工作质量进行全面检查。共检查省直、市、县(区)检测机构60家，省检查组按照检测工作流程，对各检测机构进行了全面检查。经查，14家检测机

2、构的检测工作质量优良，36家检测机构符合要求，8家检测机构存在问题较多，2家检测机构存在严重问题。本次检查，项数2040项，其中，符合要求项1112项，占54．51％；基本符合项775项，占37．99％；不符合项153项，占7．5％(详见《2004年全省建设工程质量检测机构工作质量检查总结》附件1)。通过对检查结果的分析来看，全省的检测工作质量总体上有保证，大多数检测机构对当前建设工程质量检测工作改革发展的认识比较清晰，走专业化、市场化道路的信心比较坚定，服务意识有所加强。各检测机构非常重视机构质量体系的建设工作，所查的60家检测机构均建立了质量体系，并取得了省级计量

3、认证证书；其中，省检测中心等5家检测机构通过了国家实验室认可评审。经过计量认证和实验室认可管理，规范了检测工作行为，提高了检测工作管理水平，使各项检测工作规范、有序。大多数检测机构能遵守国家和我省有关建设工程质量检测的法律、法规，按规范和标准要求开展检测业务工作，通过质量体系的运行，对本单位存在的薄弱环节进行有效的控制，检测工作总体水平不断提升。检测领域不断扩展，由单一的工程材料检测，发展到包括工程材料见证检测、地基基础工程检测、混凝土结构检测、门窗性能检测、室内环境检测等诸多项业务。二、主要经验各级领导重视是搞好质量检测工作的关键。检查中发现，凡是领导重视的单位，检

4、测工作开展较好。省检测中心，济南市质监站检测中心，青岛市、烟台市检测站等单位的领导，对检测工作的重要性认识较高，内部管理严格、规范，质量体系运行有效，在本次检查中，检测工作质量较好；遵纪守法，诚信经营是开展质量检测工作的根本。质量检测工作直接涉及建设工程质量和安全，是工程质量监督管理的重要内容，也是做好工程质量工作的技术保证，检测数据是判定工程质量的重要依据。检测机构的主要工作是向社会提供公正性数据，检测数据的准确与否，对人民生命和财产安全，具有重要的意义。检测机构多数能认识到只有做到遵纪守法、诚信经营，才能确保检测数据的真实、可靠、公正。人员素质、设施环境是确保检测

5、工作质量的基础。检查中发现，各检测机构重视对检测人员的培训，大多数检测人员通过了省组织的试验员培训和环境检测等专项检测培训，人员业务素质普遍提高；大多数检测机构对检测仪器、设备重要性的认识有所提高，能够积极开展检测仪器、设备的更新与维护，仪器、设备状况基本能满足开展检测工作的要求；各检测机构注重了对影响试验结果的环境因素的改善，不少单位环境条件焕然一新，环境条件基本符合规范标准的要求。济南市质监站检测中心利用国家实验室认可的契机，增添和改善了不少新设备，增强了开展检测工作的能力。枣庄市滕州检测站投入数十万元，改造了标准养护室的条件，使标准养护室温湿度控制更加规范，为确

6、保检测数据的准确、可靠奠定了基础。强化监督检查是提升检测工作水平的有效手段。从检查结果来看，青岛市质监站坚持对所属市、县(区)检测机构实行不定期的工作检查和巡查，本次全省检查中所抽查的青岛市的四个检测机构整体水平较高。聊城市质监站不断加强自身业务素质建设，强化内部管理，多次组织各县检测机构之间的比对试验，极大的推动了全市检测工作能力的提升。省质监总站决定对检测工作进一步严格管理，对检测工作质量良好的省检测中心等14家检测机构，给予全省通报表扬。在2005年度建设工程质量检测工作先进单位评选中，其所在市的市质监站应将其优先评选。(名单见《2004年全省建设工程质量检测机

7、构工作质量检查总结》附件2)三、主要问题个别检测机构对改革发展的形势认识不够，习惯于靠行政支持、依赖政策倾斜过日子的思路依旧，对即将实施的市场化管理缺乏信心，对市场竞争缺乏勇气，迎接检测机构改革的魄力不足。部分检测机构重硬件条件改善，轻软件工作建设，具体表现在，未按照自身实际建立符合本单位情况的自校设备检定标准和操作规程；获取新规范、标准的信息渠道不畅等。少数检测机构质量体系运行不力，有的检测机构虽建立了质量体系并通过了计量认证，但未按照体系的规定运行；有的检测机构对建立质量体系的重要性理解片面，编写质量手册、程序文件时片面参考甚至抄袭其他单位的文件