安全生产专项经费使用建议

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1、聊安委办发[2008]24号聊城市人民政府安委会办公室关于印发《全市化工企业安全生产检查方案》的通知各县（市、区）政府，经济开发区管委会，市直有关部门，各大大企业：为切实加强我市化工企业安全生产工作，按照《省政府安委会办公室关于印发<全省化工企业安全生产检查方案>的通知》（鲁安办明电〔2008〕20号）要求，决定用3个月的时间，对全市化工企业开展一次全面的安全生产大检查。现将《全市化工企业安全生产检查方案》印发给你们，请你们按照检查方案要求，结合本地实际，立即研究制定本县（市、区）、本部门检查实施方案，精心组织，周密部署，认

2、真开展化工企业安全生产检查工作，确保全市化工行业安全生产形势持续稳定。聊城市人民政府安委会办公室二○○八年九月十八日6全市化工企业安全生产检查方案根据《省政府安委会办公室关于印发<全省化工企业安全生产检查方案>的通知》（鲁安办明电〔2008〕20号）要求，决定用3个月的时间，对全市化工企业开展一次全面的安全生产大检查，特制订检查方案如下。一、检查目的通过安全大检查，及时发现化工企业安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患，提高化工行业安全管理水平，保障安全生产。二、检查对象地方各级政府及其相关部门和全市各类化工企业。三

3、、检查内容（一）各县（市、区）及其相关部门、各类化工企业贯彻落实国家、省、市有关安全生产方针政策、法律法规的情况。（二）安全生产责任制落实情况，包括地方政府危险化学品安全监管机构建设和监管力量的配置情况，危险化学品事故查处和责任追究情况；企业安全生产第一责任人履行职责是否到位，安全投入是否得到保障，安全生产各项规章制度是否建立健全和严格执行等。6（三）安全隐患排查治理情况，包括化工企业生产工艺、设施设备、仪表控制系统是否存在重大隐患，重大危险源监控措施是否到位，已经查出的重大隐患和问题、特别是今年以来“隐患治理年”行动和安全

4、生产百日督查专项行动中发现的问题和隐患是否得到整改治理。（四）危险化学品安全监管工作情况，包括危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证的发放和管理，危险化学品建设项目安全生产“三同时”审查验收等方面的情况，特别是监督企业认真落实新建、改建、扩建项目试生产的安全措施，确保试试生产（使用）安全的情况。（五）相关部门危险化学品安全监管联合执法的情况，包括危险化学品安全监管部门联席会议制度、危险化学品道路运输安全监管联合执法制度等方面的情况。（六）加强化工企业安全管理，以防冻、防凝、防静电、防粉尘爆炸、防年底抢进度、抢产量为重点

5、，防止四季度出现“三超”和“三违”抬头、事故“翘尾”现象。加强事故管理，按照“四不放过”的原则严肃查处各类危险化学品事故，对年内发生事故的结案情况进行督查。（七）企业自查主要内容。每个化工企业都要对照《危险化学品从业单位安全标准化规范（试行）》逐项进行认真自查，自查结束后要填写自查表，并形成自查报告。1、企业安全生产责任制的制订、完善和执行情况，特别是企业法定代表人（主要负责人）和分管安全负责人落实安全生产责任制的情况。2、企业各项安全生产规章制度建立、完善和执行情况，重点检查特殊作业安全管理制度的执行情况。63、隐患排查治

6、理情况。是否建立了定期的隐患排查治理制度，是否认真进行了隐患排查，安全生产百日督查专项行动查出的隐患整改情况。4、安全投入保障情况，人员培训情况，夜间和节假日干部值班情况。5、重大危险源监控情况，罐区等重大危险源安全设施设备（液位、压力、温度报警和可燃气体泄漏报警）是否齐全，监控责任和措施是否落实到位。6、应急管理情况，是否制定应急预案、是否进行定期演练、应急救援器材设施是否完备，是否采取了事故状态下防止清净下水外排污染的措施。四、时间安排第一阶段（9月18日—10月10日），由各企业组织自查，自查的覆盖面要达到百分之百，自

7、查结果要逐级上报，各县（市、区）政府安委会办公室要把各企业的自查报告统一存档，并进行汇总，于10月10日之前向市政府安委会办公室书面报告企业自查情况。第二阶段（10月11日—12月10日），县、乡政府安委会要组织检查组，针对企业自查情况，进行全面检查，检查的覆盖面要达到百分之百。市安委会办公室对各县（市、区）的工作开展情况进行重点抽查，抽查方案另行通知。五、检查方法6（一）企业自查，要立足自身，系统排查。技术力量强的企业可组织内部专业力量进行系统排查，技术力量弱的企业可依靠中介机构、行业协会等社会力量或聘请专家协助企业进行系

8、统排查。（二）各县（市、区）组织检查，要采取以下方法：1、听取汇报，查阅资料。全面听取所到乡镇政府及其相关部门、化工企业关于百日督查专项行动、隐患排查治理及检查中自查工作情况的汇报，查阅相关文件、记录和资料。2、深入基层，现场检查。采取按计划安排检查和随机抽查相结合的方式，深入基层和化工企