我国导游队伍建设的问题与对策研究 毕业论文

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1、我国导游队伍建设的问题与对策研究摘要：导游被称为“旅游业的灵魂”，是旅游过程中的核心人物，导游人员的素质直接关系到旅游业的整体形象。旅游业的竞争归根到底是旅游人才的竞争，因此，培养具有国际水平的优秀导游队伍已经成为我国旅游业发展的迫切需要。然而，目前我国的导游队伍建设问题却让人忧心。本文旨在通过对导游队伍建设存在的问题进行分析，并探讨解决问题的对策。关键词：我国导游队伍建设问题对策近几年来，随着旅游业的快速发展，旅行社规模不断扩大，导游队伍逐步壮大。导游队伍在旅游业的发展中起到了至关重要的作用，做出了积极重要的贡献。但随着旅游业发展和改革开放的推进，

2、现阶段的旅行社和导游管理体制、规定明显与导游队伍发展状况不相适应，存在的一些问题亟待解决。1.我国导游队伍建设存在的问题1．1导游队伍剧增，队伍庞大，初、中、高、特级导游结构不合理巡回赛首80年代的外交，原来做导游，住星级酒店，空调巴士车程，与外国接触，这是一个地位的象征，随着旅游业的快速发展，我国成为世界旅游大国，导游队伍规模也快速扩大。我国拥有导游资格证人数由2004年底的14.8万人，增长到2008年的48万人，加上这两年，我国导游队伍已全面突破50万大关。国家旅游局人事劳动教育司提供的数字显示，我国目前导游队伍等级结构严重不合理：低等级（指资

3、格和初级）导游人员占导游队伍的绝大多数，为96.3%；中高特级导游人员人数尚不到4%，特级导游全国只有27人。明确反应了我国导游结构不合理。1.2我国导游人员从业门槛低，综合素质不高我国导游人员学历偏低，综合素质不高，部分导游人员法律意识、诚信意识和优质服务意识淡薄。个别导游缺乏职业道德，业务不精通，荣誉感不强，随意改变团队计划、降低服务质量、损害游客合法权益，这些都是导游人员综合素质不高的表现，这种情况已经影响到导游行业的健康发展。1.3外语导游和小语种导游不足，语种结构不合理虽然我国导游队伍急剧扩张，但我国的外语导游比重下降，2002年我国外语导

4、游占导游总量的16.7％，2005年下降到10％。其中小语种导游尤其不足，一是越南语、泰语、蒙古语等周边市场语种导游少，二是韩语、德语、法语、西班牙语、意大利语等新兴市场和潜力市场语种导游少。目前我国外语导游不足、语种结构不合理的情况，已经成为制约我国新兴客源市场发展的重要因素，使得我国国际旅游市场的竞争力在一定程度上有所削弱。1.4导游人员的薪酬机制、激励机制特别是劳动保障机制不健全。我国导游建设的历史不长，而且一度中断（文革时期），导游薪金问题一直是旅游界不曾正面对待过的敏感而现实的问题。旅游行政部门和企业对导游薪金制度的改革也是飞跃式的，从国营

5、企业的大包大揽一下子到低底薪甚至无底薪阶段。这在旅游发达地区还能勉强接受，但在欠发达地区的导游几乎沦为贫民。我国面前导游人员的收入由基本底薪（200-800元/月之间），带团津贴（30-60元/天之间）和“回扣”（数量有多有少，多则几百上千元，少则几十元）构成。劳保由旅行社购或由导游自己购买，且底薪仅限专职导游有，兼职导游是没有的。带团津贴也实行“多劳多得”制，拿“回扣”作为导游从游客购物，从商家的提成就称了导游收入的主要渠道。因为这种薪金制度漏洞的存在，加上导游工作本来就是集脑体于一身的专业性很强的工作，因劳酬不符而引起的“宰客”、“吃回扣”之风愈

6、演愈烈就不足为奇了。而且相当部分导游人员没有与旅行社签订劳动合同、没有固定薪酬、没有社会保险，致使导游队伍职业稳定性下降。部分旅行社不但不给导游劳动报酬，还向导游收取人头费、管理费、质量保证金等，加重了导游负担，这是导致部分导游违规带团，在带团过程中降低服务水平或减少服务提供、强制顾客购物等“非常”手段，以获取收入增加景点、购物等赚取“回扣”，将负担转嫁到游客身上的主要原因。这种情况已经影响我国导游队伍的整体发展。二.加强导游队伍建设的对策为深入贯彻落实国家旅游局《关于进一步加强全国导游队伍建设的若干意见》，规范旅游市场的经营秩序，维护导游人员的合法

7、权益，使导游队伍的建设朝着良性、健康的方向发展，加强和完善对导游队伍的管理，建设培养遵纪守法、行为规范、爱岗敬业、业务过硬、素质全面、作风高尚、诚实守信的导游队伍，特提出如下对策。2.1进一步扩大导游队伍，提高从业门槛。我过的导游队伍虽然庞大，但相较于欧美等旅游发达国家，13亿人口的中国拥有的导游绝对数量和平均比率均偏底，所以继续壮大导游队伍是十分必要的，但是要提高导游职业的从业门槛，提高导游的综合素质。本科院校和职业技术学院的培养首选途径。建议中文导游至少有大专以上的学历，外文导游至少有本科以上的学历。但是，院校培养要注重理论教育和实践教育的比例分

8、配上要合理分配。尤其要加强政策法规、基本素质、语言技巧、基础知识、导游实务等理论考核时，更要注重导游职业道德