基于碳排放总量管控之低碳经济进展优改模式研究

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1、基于碳排放总量管控之低碳经济进展优改模式研究-->第1章绪论本章主要介绍了与论文相关的研究背景、国内外研究动态与研究意义，综述了低碳经济理论和低碳城市发展的由来、国内外低碳经济引导低碳城市建设实践、低碳经济发展评价指标体系的研究进展、研宄方法的发展现状以及存在的问题等，在全球气候变暖的大背景下，阐明了温室气体减排、低碳经济指导低碳城市发展的进程，进而概述了本论文的研究内容及研宄意义。1.1研究背景近年来，全球气候变暖己成为国际社会极为关注的话题，由气候变化可能导致的海平面上升、洪错灾害、生物多样性降低、全

2、球饥荒等问题开始威胁人类的正常生存，气候问题亟待解决。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC)研宄发现，在1906-2005这100年间，全球地表气温平均升高0.74°C,并预计至21世纪末将继续上升1.1-6.4°C[m]。届时全球平均海平面将上升14-44cm，11-32亿人将面临饮水问题，2-6亿人将受到饥饿的威胁，2-7亿沿海居民将遭受洪漠灾害，一些沿海城市可能被淹没。美国2009年第三期《新科学家》刊登文章称“科学家预测，如果人类不立即采取行动减少温室气体排放，短则到2050年，长则到本世纪末

3、，大多数动物和90%的人类都将从地球上消失，只有大约10亿人类还艰难地生活在地球上[5_6]。因而，温室气体减排迫在眉睫。但是，如何平衡碳排放量与经济发展之间的关系成为了当今社会发展的重要制约条件之一。为解决这一矛盾，无数学者投身于该领域的研究中，从而新兴了许多新的理论，其中尤以低碳经济理论最为突出。低碳经济自提出以来，作为应对气候变化的最佳经济发展模式一直受到全世界的广泛青睐。2003年，英国政府在题为“我们未来的能源：创建低碳经济”的《能源白皮书》中首次提出“低碳经济”的概念，指出“低碳经济是通过更少

4、的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会”[7_8]。低碳经济不仅是为减少温室气体排放做出的努力，实质上更是经济发展方式、能源消费方式和人类生活方式的新变革，促进了以化石燃料为基础的传统高碳经济的全面转变[9_iG]。2007年9月的联合国大会、APEC会议，11月的中欧首脑会议、12月印尼巴厘岛举办的《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC)第13次缔约方会议，产生了“巴厘岛路线图”，为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议

5、程。随着气候变化成为既定科学事实，国际社会对气候变化及其影响日益关注，国际气候制度谈判不断推进，世界各国向低碳经济转型是世界经济的发展趋势，低碳经济由此被提出，并成为相关领域研究的热点以低碳经济理论引导低碳城市建设浪潮开始兴起[15]。城市是人类经济发展的中心，也是巨大的温室气体排放源。西班牙红十字会指出，截至2010年底，历史上城市人口首次超过了农村人口，而到2050年城市人口比例将超过69%。我国正处于城市化快速发展时期，城市化水平由1978年的17.9%激增至2008年的45.7%,预计到2020年

6、，中国城市化率将继续上升至58-60%，其间城市人口将增至8-9亿自从改革开放以来，在1978-2007年的29年间，国内生产总值（GDP)年均增速在9.77%左右，在创造中国奇迹的同时，造成了巨大的能源消耗和环境影响。在能源消费方面，中国是世界上煤炭消费第一大国、能源消费第二大国；同时，中国碳排放量己从1978年的3.7亿t不断上升至2007年的16.8亿t，增加了3.5倍。据国际能源署在《2007世界能源展望》中的预测，在2005-2030年间，中国CO2排放量将居世界首位，每年增速在4.2%左右，成

7、为碳排放大国。我国作为最大的发展中国家和联合国常任理事国，应当大力推进低碳经济，承担国际社会责任，大力推动全球减排，为我国争取良好的内部、外部发展环境提供有利条件。通过促进低碳经济的发展，建立能源-环境-经济和谐、持续发展的低碳社会，既可以弱化能源和环境的双重约束，又可以争取环境外交的主动权，为我国的进一步发展提供良好的条件[19.23]。城市作为人类经济活动的中心，是社会发展的心脏，应该从各方面提倡低碳生活方式，发展低碳城市是开拓低碳经济发展理论和规划理论的有利契机，也是寻找新的经济增长点，实现低碳发展

8、和可持续发展的必经之路。与发达国家相类似，我国的城市化建立在工业发展基础上，具有高能源消费和高排放的特征，是温室气体主要产生地，社会和经济发展的可持续性面临着极大的挑战[24_26]。随着城市化进程的加快，全球各城市温室气体的排放占总量的75%左右，城市人均能耗是农村地区的3.5倍[27:]。由此可见，以低碳经济引导低碳城市建设在减少温室气体排放中起着决定性的作用，建设低碳城市已成为发展低碳经济的重要途径，成为新时期人类发展的