上海绿化和容管理局（上海林业局、上海城管理行

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1、上海市绿化和市容管理局（上海市林业局、上海市城市管理行政执法局）2013年工作总结2013年，在市委、市政府的正确领导下，在各部门、各区县的大力支持下，在全行业职工和市民群众的共同努力下，上海绿化市容行业认真贯彻落实党的十八大精神，以生态文明建设新要求为动力，紧密结合党的群众路线教育实践活动，抓住“十二五”规划中期评估和上海自贸区建设的契机，按照创新驱动发展、经济转型升级的总体要求，开拓进取，扎实工作，圆满完成全年各项任务。一年来，以“绿地、林地、湿地”融合发展为基础的生态环境建设全面推进，以“无害化、减量化、资源化”为目标的

2、生活垃圾管理工作不断强化，以“管理、执法、作业”协调运行为手段的城市长效管理更加完善，以“转变职能、高效便民”为核心的公共服务能级大幅提升，以“深化改革、保障发展”为目的的行业自身建设切实增强，为打造“绿色、整洁、有序、宜居”的美丽上海贡献了力量。一、生态环境建设全面推进加强基本生态网络规划执行，加快生态建设项目落地，促进“三地”协调发展。全年新增绿地1050公顷，其中公共绿地519公顷，新增造林1.39万亩，建城区绿化覆盖率达38.35%，森林覆盖率约13.13%，湿地保有率达32.28%，生态环境得到有效保护。（一）生态环

3、境建设项目稳步推进。一是-17-外环生态专项工程累计完成建绿883公顷，占总量的56%。积极推进彭越浦、桃浦等楔形绿地，宝山南大等地区防护绿地，大型居住区结构绿地、郊区新城绿地以及虹桥商务区、世博园区、前滩等重点功能区配套绿化建设。二是积极推进5个郊野公园试点建设，启动郊野公园生态建设导则编制。三是崇明东滩生态修复项目顺利开工建设，围堤基本全线合龙，涵闸基础全面铺开。（二）城乡绿化结构品质持续优化。一是重点推进16座老公园改造，中山公园重新对市民开放。二是制定《林荫道三年实施规划》和《林荫道建设导则》，完成38条林荫道创建命名

4、、20条林荫道改建提升。完成古树勘测定位并开展试点。三是完成绿地调整和改造60公顷，人民广场、外滩等重点区域绿化景观品质得到明显提升。完成40余个地铁站点绿化恢复工作。四是立体绿化纳入清洁空气行动计划，全年新增立体绿化33万平方米。（三）生态保护措施得到加强。一是全面启动新一轮三年林业发展计划。积极推进农田林网建设，落实疏林地改造计划6950亩、林地基础设施建设2.7万亩。全面建立保护和发展森林目标责任制并获得国家林业局考核优秀。大力推进林业三防体系建设以及“野生动物重要栖息地保护管理和极小种群物种野放”项目。二是通过国家林业

5、局对上海第二次湿地资源调查成果的检查和验收，全面开展野生动物资源调查。三是建立奉贤野生动物禁猎区。开展野生动物保护专项治理，检查相关场所6183次，开展联合执法129次。二、生活垃圾管理取得积极进展-17-初步确立了生活垃圾分类减量的整体框架，全市生活垃圾无害化处理率达94%，湿垃圾日均末端处置能力达到1300吨以上。实现2011年以来连续三年进入末端处置设施人均垃圾处理量比2010年减少5%，人均生活垃圾处理量控制到0.7公斤/日以下。（一）末端处置设施建设快速推进。一是基本建成老港再生能源利用中心，老港填埋场填埋气利用项目

6、并网发电，金山焚烧厂建成投入试运行，浦东黎明焚烧厂项目基本建成，松江、奉贤已开工建设，其他郊区末端处置设施建设积极推进。二是闸北环卫基地已开工建设，闵吴码头筹备环评二次公示,上海国际旅游度假区、长兴岛生活垃圾中转设施建设加快推进。（二）生活垃圾分类减量深化拓展。一是生活垃圾分类覆盖居民达205万户，静安、浦东、长宁、徐汇、奉贤基本实现整区域覆盖，其他区县至少覆盖一个街镇。二是创新“绿色帐户”激励模式，在静安、黄浦、松江12个居住区开展试点工作，主动分类的居民参与率从试点前的不足5%上升到50%左右。三是推进分类运输和处理系统建

7、设，完善有害垃圾专项收集，深化低价值可回收物系统建设，形成“生化堆肥”等湿垃圾资源化利用模式，促进减量化。（三）餐厨废弃油脂管理实效凸显。一是全市餐厨废弃油脂日均收运量达到93吨，同比增长69%。二是加强产生单位“一户一档”申报管理，全年完成申报32336户，申报率达94%，大中型餐饮服务单位实现申报全覆盖。三是深入开展“利剑行动”，依法取缔了71个“地沟油”加工窝点，查扣-17-“地沟油”85吨。三、市容环境总体保持整洁有序以保持世博水平为总体要求，以突破“8+2”管理难题为重点，坚持专项治理和建立长效机制相结合，着力提升城

8、市环境管理水平。全市道路整洁优良率达到92%。（一）城市环境质量得到巩固。一是加强特定区域整治，加大执法巡查力度，开展综合测评、手册编制、案例宣传，完成30%整治任务。二是起草《上海市市容环境卫生责任区管理办法（草案）》，创建市容环境综合管理达标街镇6个，复查30个。三是加强