警察盘查制度若干法律问题研究

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1、警察盘查制度若干法律问题研究万毅/陈大鹏【专题名称】诉讼法学、司法制度【专题号】D415【复印期号】2010年01期【原文出处】《南京师大学报：社会科学版》2009年5期第33～44页【英文标题】AResearchonSomeLegalIssuesofthePoliceInterrogationandCheck【作者简介】万毅，博士，上海交通大学法学院副教授；陈大鹏，上海交通大学法学院硕士生　上海　200030【内容提要】盘查系介于任意性调查行为与强制性调查行为之间的中间行为。警察为拦阻、留置相对人得采用必要的强制力手段，但是具体强制力度应遵循比例原则的要

2、求，参酌案情的重大性、可疑的程度、盘问的必要性、紧急性等因素综合权衡后决定。现场盘查的时间原则上应控制在20分钟以内，仅在考虑到盘查方式合理性、必要性与合目的性的前提下可以适当延长；同行后继续盘问的时间应控制在6小时以内，情况比较复杂的，可以延长至12小时（不能高于拘传的期间）。如果相对人拒绝回答身份信息或者回答无法令盘查人员满意，警察可以采取一切必要之强制力以获取相对人的身份信息；而在其他基础信息方面，公民有权拒绝回答，即使公民选择自愿回答后也无需为真实性提供担保。盘查中的人身检查应当限于体表拍触，物品检查也限于随身携带及现实可支配、控制的范围，而不得随

3、意侵入嫌疑人的上锁的物品内部。如果盘查是以同意的方式进行，无须立法的明确授权，其合法性源于公民舍弃基本权的承诺。Interrogationandcheckisanintermediatebehaviorbetweeninoffensiveinvestigationandcompulsoryinvestigation.Policecouldusesomenecessarycompellingforce,butitsspecificcompulsorystrengthshouldfollowtherequirementsoftheprincipleofprop

4、ortionality,andbedeterminedafterweighingmultiplefactorssuchastheseverityofcases,thelevelofsuspicion,andthenecessityandemergencyofinterrogationandcheck.Thetimeofspotinterrogationandcheckis,inprinciple,limitedwithin20minutes,anditcouldextendonlyonthepremiseoftherationality,necessity

5、andpurpose-conformityofthemethodofinterrogationandcheck.Inaddition,thetimeshouldbecontrolledwithin6hoursifthepolicegoalongwiththesuspect,anditcouldextendto12hoursifthesituationiscomplicated,butitcouldlastnomorethanthedurationofmandatorysummon.Policecouldtakeanycompellingforcetoget

6、theidentityinformationofthecounterpartsiftheyrefusetoanswerquestionsortheiranswersdonotsatisfythepolice.Butasforotherbasicinformation,citizenshaverightstokeepsilent;eveniftheychoosetoreplyvoluntarily,theyhavenoresponsibilitytoensurethetruthfulnessoftheiranswers.Personalexamination

7、ininterrogationandcheckshouldbelimitedtopattingandtouchingonthebodysurface,andgoodsexaminationislimitedtocarry-onitemsanditemsrealisticallycontrollable.Otherwise,policeshouldnotarbitrarilyinvadetheitemslockedbythesuspect.The警察盘查制度若干法律问题研究万毅/陈大鹏【专题名称】诉讼法学、司法制度【专题号】D415【复印期号】2010年01

8、期【原文出处】《南京师大学报：社会科学版》2009年5期第33～4