阳高康养产业发展规划

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1、阳高县康养产业发展规划（2016—2025年）阳高县发展和改革局二〇一六年一月目录一、康养产业概念及提出背景-1-（一）康养产业概念-1-（二）康养产业提出背景-1-1、人口老龄化严重。-1-2、生存环境恶化。-2-3、国民健康情况堪忧。-2-4、国民健康意识萌发。-3-二、康养产业在中国的发展现状和前景-3-三、发展康养产业的优势-4-（一）自然环境宜人-4-（二）文化底蕴深厚-5-（三）旅游资源丰富-6-（四）地热资源优质-6-（五）绿色食品丰富-6-（六）交通区位优势明显-7-（七）阳高名片-7-四、康养产业发展基础及存在的问题-8-(一)养老产业发展基础

2、-8-1、养老机构建设。-8-2、老年人社保体系。-8-3、各级医疗卫生机构。-8--19-4、健身活动基础设施建设。-8-5、全面跨入长寿地区行列。-9-（二）健康产业发展基础-9-1、健康农牧产品。-9-2、健康温泉养生产品。-9-3、健康旅游产品。-9-（三）面临的困难和问题   -9-1、对康养产业的认识问题。-10-2、对康养产业的观念问题。-10-3、养老床位较少，床位空置较多。-10-4、社会参与养老力量不够。-10-5、公办养老和医疗机构运营困难。-10-6、民办养老机构养育标准较低。-11-7、从业人员专业素质普遍较低。-11-五、阳高县康养产

3、业发展策略-11-六、指导思想-12-七、发展目标-12-八、发展模式-13-九、产业布局-13-（一）产业空间布局-13-1、一核引领：-13-2、一带联动：-13-3、三圈融合、六区协同：-14--19-（二）产业体系布局-14-十、重点任务-15-（一）打造“宜居养老”县城-15-（二）打造长城边塞文化风光鉴赏康养产业特色区-16-（三）打造罗文皂温泉小镇康养产业特色区-16-（四）打造大泉山红色游绿色行康养产业特色区-16-（五）打造“许家窑人”遗址、安家皂佳润农业观光休闲文化康养产业特色区-16-（六）打造六棱山缘源文化康养产业特色区-17-（七）打造

4、龙凤山生态杏韵度假康养产业特色区-17-（八）打造特色品牌，加快产品研发-17-十一、保障措施-18-（一）提供政策保障。-18-（二）构建共享平台。-18-（三）加强人才培养。-18-（四）强化行业监管。-18-（五）建立行业标准。-19-（六）加强资金保障。-19-（七）完善投融资政策。-19-（八）提供税费优惠。-19-（九）做好宣传工作。-20-（十）加强组织领导。-20--19-一、康养产业概念及提出背景（一）康养产业概念康养产业是健康产业和养老产业的合称。健康产业是一个与健康直接或间接相关的产业链和产业体系，主要包括：以预防疾病、维持健康为目标的保健

5、品、健康教育、健康管理、健康食品、安全饮用水、生态环境保护等行业；以治疗疾病、恢复健康为目标的医疗服务业和药品药械行业；以实现更高层次的健康促进为目标的体育健身、养生、美容业等；以促进健康的公平性和可及性为目标的健康保险业；以促进健康产业发展为目标的健康信息业、健康文化业、健康理财业等。养老产业是指为养生人群和老年人提供特殊商品、设施以及服务，满足养生人群和老年人特殊需要的、具有同类属性的行业、企业活动的产业集合;是现代服务综合性产业。养老产业并不是传统意义上的独立产业，是随着阶层的增加和人口老龄化以及人口年龄结构的转变，为满足这样一些人群的需求而出现的新兴产业

6、。（二）康养产业提出背景1、人口老龄化严重。-19-国际上，通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%，作为国家或地区进入老龄化社会的标准。据统计，截至2014年末，我国60岁以上老人2.12亿人，占总人口的15.5%；65岁以上人口1.38亿人，占总人口的10.1%，分别比国际老龄化社会评判标准高出5.5和3.1个百分点。意即，我国已经进入老龄化社会。目前，中国已经成为世界上老年人口最多的国家，也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。

7、有关分析人士指出，中国将成为全球老龄产业市场潜力最大的国家之一。因此，养老是一个关系到每一个人切身利益的现实问题，已引发了全社会的广泛关注。2、生存环境恶化。全国范围内空气、水、土壤、食品等污染严重。2013年12月初，中国近半国土不同程度出现雾霾天气。2014年2月，李克强总理在国务院常务会议上说，“要打一场治理雾霾的攻坚战、持久战”。但雾霾、PM2.5只是近两年才成为热词，只是中国环境问题的冰山一角。2014年，对161个地级及以上城市开展空气质量新标准监测。监测结果显示，161个城市中，145个城市空气质量超标，占90.1%。共16个城市空气质量达标（好于

8、国家二级标准），占9.9