我国履行世贸组织规则面临的机遇与挑战

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1、我国履行世贸组织规则面临的机遇与挑战我国履行世贸组织规则面临的机遇与挑战　　一、背景资料　　对华最新一起反倾销案件可能要算2011年3月31日的美国Albaugh公司向美国商务部和美国际贸易委员会申请对原产于中国的草甘膦出口到美国的反倾销案件了。针对化工行业的反倾销已经持续很长时间了。2010年3月31日，新安化工在获知关国对中国草甘麟提出反倾销后，第一时间告知五矿化工商会在商会的组织下，中国19家卞要草甘麟生产企业2010年4月7日在北京共商策略，积极有效地应对案件。在聘请律师后，新安化工与律师全力配合，商讨对策时，结合新安化工熟悉行业特点、市场和客户的优势，抓

2、住最关键的申请人代表性的问题，提出最有利的抗辩点，并在应诉过程中积极配合律师做好损害本文由.L.收集整理问卷答卷以及听证会材料准备工作。　　同时新安化工与进口商客户联系，希望他们作为美国草甘腾企业站出来反对，并与新安化工聘请的律师联系，统一应对策略.4月22日在听证会上，进口商的积极发言。给调查官员很大的影响，也给对手以震摄。　　新安化工在案件之初，就专门把案件情况向商务部公平贸易局汇报，希望政府能够出面与关国方面进行磋商，反映新安化工急需解决的问题。政府连续与美国相关企业交涉，最终使得美国申请企业撤诉。　　目前，我国的反倾销形势依然严峻，但是企业已经开始逐步积极

3、应对起诉，我们应从这些案例中了解应对措施，更好的面对机遇，迎接挑战。　　二、我国的反倾销形势　　（一）我国加入世界贸易组织以来，外国对我国进行的反倾销案件数量急剧增多　　1980-1989年共64件，平均6.4件/年，1990-1999年共306件，平均30.6件/年，2000-2003年共188件，平均47件/年.2004-2006共174件，平均58件/年。而且在所有反倾销案件中化工类及其相关产品的案件占比很大，具体如下：　　由表格可发现，化工类行业遭遇反倾销是我国反倾销案件中一个不容忽视的问题，解决该行业的反倾销问题将是一个刻不容缓的提议。　　（二）可以根据

4、反倾销强度指数估计我国遭遇反倾销情况的调查　　反倾销强度指数为，表示在t到t+n时期针对i国反倾销调查或者反倾销最终实施的数量。表示在该时期内全世界进行的反倾销调查或者是反倾销最终实施的数量。表示在该时期该国的出口量。表示该时期全世界的出口总量。如果一国遭遇的反倾销强度指数大于1，说明该国遭遇反倾销的强度大于其在世界出口市场中的地位。具体数据如下：　　从1999年到2008年的数据可以看出中国的ADI值基本稳定在4左右，而与其出口量类似的美国和日本则在1以下。虽然我国在世界出口中的比重逐步提高，但是ADI值却没有很明显的变化，说明我国反倾销形势不容乐观，还处在不利

5、的位置。　　由以上数据我们可以发现，加入世界贸易组织后我国虽然出口有了急剧的上升，扩大出口带来外汇，但与此同时也面临着世贸组织反倾销规则下的巨大挑战，很多国家利用反倾销规则变相实施贸易保护，以保护本国的某些产业。我国近年来出口不断扩大，现已成为世界上第二大出口大国，但也成为众多国家反倾销的针对重点，案件的不断增多说明我国的反倾销形势严峻，他不但不利于我国参加国际贸易的发展，也容易对本国企业造成巨大的损失，对国家经济的发展也具有很大的打击。　　三、我国面临的机遇与挑战　　（一）价格确定　　数据显示，2007年中国草甘膦出口均价为5000～5500美元/吨，而美国市场

6、均价为29000美元/吨（折纯），两者之间的巨大价差此后虽然有所变化，但却一直存在。虽然由于之后大量企业进入该行业造成原材料价格上涨，但从总体上看，相比国外来说我国资源的价格较为低廉并且我国长期实行出口退税政策，出口企业获得国家的补贴和赋税的减免，因此出口的价格一直保持在低位。这就使得我国草甘膦在进行出口时，具有价格上的竞争力，容易扩展海外市场，有利于我国化工行业的出口贸易。　　与此同时，我们必须认识到，如此低廉的价格可能会对国外的企业造成损害，容易引起他国的贸易保护，企业进行反倾销行动。若确定为存在倾销，对我国商品征收高额反倾销税，将对我国的出口造成严重的打击，

7、并且给企业带来损失。　　虽然在WTO的规则下，我国在应对反倾销案件时，如果企业能证明其产业在制造、生产、销售该产品具备市场经济条件，方可采用本国价格，否则采用替代国价格。然而证明市场经济条件绝非易事，需要有完整的会计资料和相应记录等，且时间长，容易让不少企业望而却步，但是若采用替代价格法，对我国将十分不利，在选择替代国时，曾将韩国、新加坡作为我国的替代国，但仅劳动力成本来看，就是我国的好几倍，因此，这是十分不合理的。且在选择替代产品时，例如，对我国浓缩苹果汁的反倾销调查，采用了印度最好的苹果作为替代产品，这也是不合理的，容易给我国产业造成巨大打击，以后难以进入该市

8、场。　　（