关于我县林业生态建设的调查

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1、关于我县林业生态建设的调查去冬今春以来，我县抓住被确定为省林业生态建设重点县的机遇，按照省、市林业生态建设的总体部署，强化措施，真抓实干，林业生态建设取得了阶段性成果。目前，全县完成整地面积4.02万亩，占总任务4.88万亩的82.4%，完成栽植3.42万亩，占总任务的70%。其中，完成荒山造林整地3.3万亩，造林2.72万亩；完成城市林业生态建设整地0.5万亩，造林0.48万亩；村庄绿化规划全部完成，62个村已完成绿化任务；环城防护林带整地已全部结束，栽植完成60%。实现了林业生态建设的良好开局，为建设高标准林业生态县奠定了坚实基础。2月22日，洛阳市

2、林业生态建设现场会在我县召开。市长郭洪昌对我县的做法给予充分肯定。一、全员参与，全力以赴，形成齐抓共管强大合力一是明确四大班子工作任务。成立了林业生态建设指挥部和5个重点工程建设分指挥部，县委书记任政委、县长任指挥长，实行县四大班子领导包乡、包工程负责制，每名领导分包一个乡镇，分包一个工程。二是明确各乡镇工作目标。将林业生态建设任务进行细化、量化，列入乡镇责任目标和绩效考核，将造林任务分解到乡镇、落实到地块，层层签订目标责任书。三是明确各部门工作职责。明确香鹿山五期工程、丰李环城防护林和苗木花卉产业带由县财政出资，林业局组织实施；重点荒山造林工程由所在乡

3、（镇）政府组织实施；村庄绿化、通道绿化由乡村两级筹资组织实施。林业、财政、水利、农业等部门通力协作、齐抓共管，形成了林业生态建设的强大合力。二、创新机制，强化措施，开创造林工作良好局面一是创新资金投入机制。结合宜阳实际，制定出台了林业生态建设县级资金补助政策，即水土保持林每亩补助50元，生态能源林和通道绿化每亩补助100元，村庄绿化每村补助1万元，苗木花卉产业带和环城防护林每亩补贴地租400元，城市林业生态建设工程全部由政府出资，县级补助资金先期预付。目前县财政已投入资金425万元，全年投资总额将达到1100万元，占财政一般预算支出的1.57%。二是创新

4、造林机制。采取市场化运作模式，大力推行工程造林、专业队造林和大户承包造林。对香鹿山生态园工程、环城防护林工程、通道绿化工程，采用工程管理模式组织造林，面向全省公开招标，分阶段验收付款，包栽包活。对重点荒山造林工程和村庄绿化工程采用专业队造林模式，政府提供苗木，专业队栽植，成活后付钱。对其它造林工程采用大户承包造林的方法，政府在技术、资金方面给予倾斜。目前，共有19支工程队、66支专业队、195个承包大户参与全县林业生态建设工程。三、突出重点，培育亮点，全面掀起林业建设一是香鹿山生态园建设。2002年以来，我县累计投资3000万元，分期建设了香鹿山一至四期

5、工程。去冬以来，又向东扩展延伸，规划实施了五期工程，规划面积5000亩，投资950万元，植树45万株，目前已完成植树42万株，造林4800亩，园区总面积达到18300亩。二是丰李环城防护林和苗木花卉产业带建设。出台扶持政策，对环城防护林和苗木花卉产业带涉及占地，县财政每亩补贴地租400元，乡财政每亩补贴地租200元，环城防护林连补8年，苗木花卉林果产业带连补3年，县、乡两级每年补贴114万元。对广大群众逐户进行宣传发动，赢得了群众的理解和支持。三是荒山造林重点片建设。在全面规划实施的基础上，重点规划了16个荒山造林工程，大乡1000亩以上，小乡500亩以

6、上。县四大班子领导每人联系一个重点工程，县林业局对每个重点工程派出一名技术人员，保证工程建设质量。四是村庄绿化示范村建设。坚持统一标准，因村制宜，对全县124个村庄村和6个村镇村全面规划，并有重点地规划了4个市级示范村和50个县级示范村，入村道路每侧植树2行，村中道路每侧植树1行，村镇周围栽植3—4行围村林带，宜林荒山全部绿化，庭院及房前屋后乔灌搭配，四旁隙地因地制宜建设公共绿地。四、强化督导，严格奖惩，确保按期完成各项任务一是加强督导。健全四大督导机制。实行主要领导带队督导制，县主要领导带队组成两个督导组巡回督查；实行定期通报制，县委、县政府《信息周报

7、》每星期通报一次各乡（镇）林业生态建设进展情况；实行现场会督导制，定期召开流动现场会，检查情况电视曝光；实行媒体监督制，县电视台每周公布一次各乡（镇）任务完成排名情况，后进乡（镇）主要负责人在电视上公开表态发言。二是严格奖惩。县财政拿出30万元对完成生态建设任务的单位和个人给予重奖，对完不成任务的实行一票否决，并启动责任追究机制，严格追究主要负责人的责任。