深港金融合作切入点分析

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1、深港金融合作切入点分析　　摘要：深港金融合作备受两地政府的高度关注和重视。多年来，在合作方面取得了显著的成绩，但整体上现有合作深度还有待深化，如何深化两地间金融合作？深港两地政府及金融界应就合作的目标及策略达成共识,从基础实务层面逐步推进两地金融体系的合作，从两地证券交易所的合作、深港离岸金融合作以及两地合作的金融生态环境等几方面切入。　　关键词：深港；金融合作；金融风险；资本市场　　　　深圳与香港地域相连，唇齿相依，得天独厚的地缘因素，加上原有的深厚市场基础和金融业发展基础，两地间的金融合作备受两地政府的高度关注和重视，多年来，在金融合作方面取得了显著的成绩，两地间互设了诸多

2、金融机构，两地在财富管理方面有了初步合作，两地政府、监管机构、研究机构建立了初步的沟通协调机制，尤其香港人民币业务得到了极大的发展。深港金融合作尽管取得了诸多成绩，但毕竟两地隶属两个不同的金融体系，适用完全不同的金融制度，深化深港金融合作客观上面临着诸多困难和障碍，比方两地管辖权的不一致限制了两地在金融市场、机构和人才等方面的深层交流与合作，人民币资本项下不能自由兑换的限制导致两地在资本市场上的合作难以深入展开，深港金融合作两地政府在主观上的策略和重视程度也有待统一和加强。整体上现有合作深度还不足，如何深化两地间金融合作的课题值得我们继续深入探讨。　　　　一、深港两地政府及金融

3、界应就合作的目标及策略达成共识　　　　现有有关实现深港金融合作的终极目标不清晰，较多地注重具体的合作内容上，而对两地金融合作的定位以及对国家的战略意义认识不足，也没有形成一致的意见，两地政府也并没有就此形成与中央政府的沟通机制，且多年来深圳对深港金融合作的呼声较高，而香港则较多侧重与中国内地全面金融合作，对深港之间的金融合作重视不足。　　建议两地建立深港金融合作的政府、金融机构、监管机构与研究机构之间的沟通机制，定期举行会谈，听取各方意见以及相关的研究成果，进一步达成深化深港金融合作的目标、总体战略及推动策略等方面的共识；资助两地大学和研究机构的金融专家进一步深入研究，举办相关

4、论坛与研讨会，加强业界沟通；在明确深港合作的总体目标和战略的前提下，鼓励两地媒体开展广泛的宣传；就面临的许多具体问题争取得到国家有关部门的指导、协调和支持。　　利用深圳金融监管联席会议机制，把深港金融合作作为会议的经常性重要议题，充分听取驻深金融监管机构和主要金融机构的建设性意见。鼓励驻深金融监管机构和主要金融机构设立或参与深化深港金融合作的专题研究，通过金融创新，争取在各领域取得技术性的突破。建立健全香港金融管理局、证券监督管理委员会、香港银行咨询委员会、香港保险业监理处等监管机构与中国人民银行深圳市中心支行、深圳银监局、深圳证监局和深圳保监局的定期沟通协商机制，解决深港金融

5、合作中的各种问题。　　　　二、从基础实务层面逐步推进两地金融体系的合作　　　　1.加强人才培养和交流合作　　金融人才是金融业发展的基础动力，应推出鼓励人才流动的举措以推进两地金融人才的融合，鼓励人才的引进和培养：香港是全球第三大金融人才集聚中心，深圳应该利用地理优势开展多种形式的深港金融人才合作，鼓励香港金融界的人才到深圳任职，加强香港金融界对内地金融业的认知，以培育深圳的金融人才优势；深港两地政府应该加速金融人才流动，更好地创造两地金融人才融合环境，让两地金融人才能够更为便捷地往返两地，活跃两地金融交流及业务活动。　　2.全面支持香港本地银行在深圳发展　　受香港经济规模和外国

6、银行过度竞争等多种因素影响，香港本地银行基本是中小银行，全部在深圳建立了分支机构。按照银监会的部署，深圳银监局已经将支持香港中小银行加快发展、给予国民待遇作为一项重要的工作。除对香港本地银行在珠江三角洲建立分行给予便利外，深圳市政府将在银行发展用地、政府建设项目的银团贷款和在深圳地区增设网点等方面给予积极支持。深圳市政府可采取适当的优惠政策，为香港银行在深圳的从业人员提供良好的工作、生活环境，支持香港中小银行在深圳的分支机构做大做强。通过深港合作推动深圳金融机构的改革，鼓励香港金融机构参与深圳金融机构的重组，继续吸引香港金融机构来深圳设立分支机构。　　3.支持香港资本对深圳高科

7、技企业的融资服务　　充分发挥深港创新圈的功能，鼓励香港创业投资资本投资深圳科技企业，以及深圳高科技企业到香港上市。深圳是内地创业投资最为活跃的城市，也是科技成果创新最为集中的城市，目前专利和发明专利申请量排名均居全国第二，是中小高科技企业上市融资最为活跃的城市，有着充裕的上市资源。在深港创新圈建设中，积极发挥香港创业投资机构作用具有很大的空间。深圳市政府可以给予适当的优惠政策，鼓励香港创业资本投资深圳科技企业，并鼓励深圳高科技企业到香港上市。　　4.推动“深圳通”与香港“八达通”的互联互通