兴安盟扎赉特旗至阿尔山旅游公路七家子至喇嘛洞大桥段旅游.doc

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1、兴安盟扎赉特旗至阿尔山旅游公路七家子至喇嘛洞大桥段旅游公路政府与社会资本合作(PPP)项目社会资本投资人招标合同书  甲方:扎赉特旗交通运输局乙方:江西通威公路建设集团有限公司二O一七年十一月·扎赉特旗投资协议甲方:扎赉特旗交通运输局乙方:江西通威公路建设集团有限公司鉴于甲方为兴安盟扎赉特旗至阿尔山旅游公路七家子至喇嘛洞大桥段旅游公路项目实施机构,并通过招标方式选择乙方担当该项目公路项目政府和社会资本合作的社会资本,项目采用BOT模式实施,现由甲方和乙方于年月日共同达成并签订本协议如下。1.甲方的权利和义务1.1甲方有权自行或委托专业机构对乙方出资情况、资金的使用、设立项目公司,以及

2、对项目的建设、管理养护、维修和移交进行监督管理。1.2甲方应按照国家及项目所在地有关法律及法规,在其权限和管辖范围内尽力协助乙方及时获得设立项目公司、项目建设、投融资、运营及移交所必需的批文;协助项目公司办理项目核准手续,协调审批程序,以获得本项目所需的其他批准。1.3政府以特殊股份参股项目公司(参与重大决策,但不参与项目公司的日常经营管理,不负责项目公司的融资及还贷),政府出资方式为:现金出资,出资额为:暂定1亿元。政府将与社会资本共同组建项目公司,项目资本金为总投资的30%,由社会资本完全出资,政府方不出资,政府持股10%,社会资本持股90%。1.4政府付费本项目采用政府付费的回

3、报机制,包括可用性付费和养护服务费。可用性付费的付费金额确定方式为:按照审计报告确定的项目投资额以及中标人投标时的折现率按约定计算公式进行计算,经扎赉特旗财政部门核定后作为支付依据,付费形式为:现金出资,付费时间为:项目交工验收合格之日起三个月内,以后每年支付一次,15年付清(社会资本方与政府协商一致的情况下,合作期可提前结束,但合作期不得低于国家相关法律、法规的规定);养护服务费的付费金额确定方式为:以具体的绩效考核为参考以实际发生数量为准,付费形式为:现金出资,付费时间为:按年度支付。2.乙方的权利和义务2.1乙方依法与政府出资代表组建项目公司,作为兴安盟扎赉特旗至阿尔山旅游公路

4、七家子至喇嘛洞大桥段旅游公路的项目法人。政府将按法律、法规、政策及合同规定授予投标人投资、融资、建设、管理养护本项目的权力,包括投资建设权、管理养护权等。投标人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司,由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、管理养护、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责,并在PPP项目合同规定的合作期满后,按照PPP项目合同的约定将公路(含土地使用权)、设备、工具、车辆、其他设施及相关资料等按合同规定无偿移交给交通运输主管部门。社会资本方与政府协商一致的情况下,合作期可提前结束,但合作期不得低于国家相关法律

5、、法规的规定。2.2乙方应在本协议签订之日起30日内,按照下列规定组建项目公司,在报请甲方审批后在项目所在地工商部门进行注册登记获得法人资格。(1)项目资本金应全额作为项目公司的注册资本。社会资本投资人在项目公司设立时出资7569万元一次性注入项目公司,2018年5月1日前再到位8000万元。项目公司注册资本的增加、减少、股东变更、股权转让,应按国家有关规定执行并需经甲方批准。(2)项目公司机构设置和技术、管理、财务人员素质,必须满足乙方投标时所提交的项目实施计划中所承诺的条件,同时应满足项目建设管理、经营管理的需要,符合国家规定的公路建设市场准入条件。(3)项目公司应为具有独立法人

6、资格的有限责任公司或股份公司;项目公司(政府特殊股份除外)以其全部资产对外承担债务,项目公司股东(政府特殊股份除外)以其出资额为限对公司债务承担责任。项目公司获得工商登记机关核发的“企业法人营业执照”之日起,除依法律、法规的规定或本协议的约定专属于乙方的权利、义务外,乙方在本协议项下的其他所有权利、义务,均转移给项目公司继受。2.3乙方设立项目公司的出资协议、项目公司章程应在签署前获得甲方批准。正式签署的出资协议(原件)、工商管理部门颁发的企业法人营业执照及登记备案的章程(复本)应交甲方存档一份。2.4乙方将出资人民币(大写)壹仟伍佰陆拾玖万元(¥15690000元)作为本项目的资本

7、金。乙方应采取有效措施确保项目资本金按其中标方案注入。乙方承诺出资的项目资本金必须全部为其自有资金(不得为银行贷款或其他拆借资金)。乙方不得以任何方式通过项目公司筹措应由乙方出资的项目资本金。2.5项目负债性资金为人民币贰亿陆仟陆佰壹拾万元(¥266100000元),项目公司应采取多种渠道合法地筹集本项目资本金以外的其他建设资金。如果项目公司无法在规定的期限内全额获得本项目其他建设资金,乙方有义务作为担保人筹措相应的建设资金。2.6在项目建设期间,由于设计

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