嘉兴市村庄规划设计编制导则.doc

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1、嘉兴市村庄规划设计编制导则（试行）嘉兴市城乡规划建设管理委员会2015.10目录1总则32镇（街道）村庄布点规划42.1总体要求42.2现状调查要求42.3规划内容62.4成果要求83村庄规划103.1总体要求103.2现状调查要求103.3用地分类123.4规划内容143.5成果要求224村庄设计234.1总体要求234.2现状调查要求234.3规划内容254.4成果要求32附录1镇域（街道）村庄布点规划说明的主要内容34附录2村庄规划说明的主要内容37附录3村庄设计说明的主要内容40附录4村庄布点规划、村庄规划与村庄设计的公示内容43本导则用词说明44前言为规范村庄规划工

2、作，建立适应我市的村庄规划编制体系，科学指导村庄规划编制，更好发挥村庄规划在建设美丽宜居乡村的引领作用，助推“两美”浙江和嘉兴“三城一市”建设，导则编制组在广泛调查研究，认真总结实践经验，参考《浙江省村庄规划编制导则》和《浙江省村庄设计导则》，通过组织专家论证，并广泛征求意见的基础上，制定本导则。本导则共分4章，主要内容包括：总则、镇（街道）村庄布点规划、村庄规划、村庄设计。本导则由嘉兴市城乡规划建设管理委员会负责管理，由嘉兴市规划设计研究院有限公司负责具体技术内容的解释。本导则在执行过程中，如发现需要修改和补充之处，请将意见反馈给嘉兴市城乡规划建设管理委员会或嘉兴市规划设计

3、研究院有限公司，以供今后修订参考。本导则主编单位：嘉兴市规划设计研究院有限公司参编单位：浙江宏正建筑设计有限公司本导则主要起草人员：林冰、陈晓清、冯东海、李丹、梁艳本导则主要审查人员：许枫、许海良、官新林、朱允良、陈志平、张颖敏1总则1.1.1为贯彻落实科学发展观，推进“两美”浙江和嘉兴“三城一市”建设，促进全市城乡统筹发展和新型城镇化建设，改善农村人居环境，加强对村庄建设及村庄整治的指导，根据国家相关法律法规、标准规范和《浙江省村庄规划编制导则》、《浙江省村庄设计导则》的要求，结合嘉兴实际制定本导则。1.1.2本导则适用于嘉兴市行政区域范围内的行政村规划编制（不含城镇规划建

4、设区域范围），包括镇(街道)辖区内的村庄布点规划和村庄规划设计编制。村庄规划设计除应符合本导则外，尚应符合国家和浙江省现行的相关标准规范的规定。1.1.3村庄规划设计应以“绿水青山就是金山银山”为指导，遵循“注重衔接、集约节约、因地制宜、突出特色、公众参与、尊重民愿”的原则，加强与上位规划、土地利用总体规划、经济社会发展规划、生态环境保护规划和各专项规划的衔接；着眼现实，因地制宜，结合当地自然条件、经济社会发展水平、产业特点等，切合实际布置村庄各项建设，增强村庄规划的实用性和可操作性；保护村庄地形地貌、自然肌理和历史文化，注重村庄生态环境的改善，突出乡村风情和地方特色；从农村

5、实际出发，充分听取村民意见，加强对农民建房意愿的调查，接受村民监督，加强对村民的宣传，引导村民积极参与村庄规划的编制和实施工作。1.1.4本导则由嘉兴市城乡规划建设管理委员会负责解释。1.1.5本导则自发布之日起30日后施行。2镇（街道）村庄布点规划2.1总体要求2.1.1镇（街道）村庄布点规划应依据城市总体规划、县市域总体规划和镇（街道）土地利用规划，以镇（街道）行政范围为单元进行编制，可作为镇总体规划的组成部分，也可以单独编制。2.1.2镇（街道）村庄布点规划主要任务为：明确镇（街道）空间管制要求，明确各村庄的功能定位与产业职能，明确新市镇社区、城乡一体新社区和传统自然村

6、落等农村居民点的数量、规模和布局，明确镇（街道）内公共服务设施和基础设施的配置标准，制定镇（街道）村庄布点规划的实施时序。2.1.3镇村庄布点规划的期限应与镇总体规划一致，一般为10-20年，其中近期规划为3-5年。2.2现状调查要求2.2.1调查阶段：在镇（街道）村庄布点规划编制的各个阶段应进行不同深度的现状调查，通过文献调研、现场踏勘、问卷访谈等方法，充分掌握镇（街道）范围内自然人文环境、各类设施、各村庄和产业发展情况以及历史沿革等，具体分为调查准备、初步调查、深入调查和补充调查四个阶段。1、调查准备。在现状调查之前，应收集好镇（街道）地形图、镇（街道）及各村庄基本情况说

7、明、相关规划等基础资料，初步确定调查的方向并设计好调查问卷。2、初步调查。进行现场踏勘、镇（街道）座谈和村民访谈。现场踏勘着重调查镇（街道）及村庄产业发展、公共服务设施和基础设施，以及生态保护、历史文化遗产、灾害发生情况等方面内容。镇（街道）座谈应组织镇（街道）干部、村干部和村民代表进行座谈，了解发展诉求；村民访谈要求入户调查填写调查问卷。3、深入调查。在规划编制过程中，针对重点问题和内容进行更为深入细致的调查。4、补充调查。在规划初步成果征求意见后，结合相关意见及建议进行补充调查，根据实际情况可进行多