某某县全县码头堆场整治工作调查报告范文

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1、某某县全县码头堆场整治工作调查报告范文　　今年来，xx市xx县委深入贯彻落实习近平总书记提出的“共抓大保护、不搞大开发”指示精神，紧跟省委省政府推进洞庭湖生态环境专项整治工作部署，按照“统一部署、属地管理、分级负责”的原则，对沅水xx段干流及一、二级支流沿岸xx码头堆场进行了全面整治，工作开展情况受到上级表彰通报，并相继被省市主流媒体宣传报道。　　一、整治前的现状　　xx是一个水利大县，沅水流经境内99公里。前些年，受部门职责不明，管理存在漏洞，处罚力度不大，违法成本偏低，为增加财政收入出让采砂权等主客观因素影响，河道xx采挖

2、堆放等方面存在较大问题。　　一是滥采乱挖现象突出。沅水xx段干流及一、二级支流滥采乱挖、无序开采、超岸线任意堆放xx问题较为突出，有28艘采砂船肆意扩展挖砂范围和深度，影响河床稳定性。一些不法分子利用夜间非法盗采，严重侵害国家财产和公共利益，破坏正常xx市场秩序。　　二是严重影响行洪通航。部分xx码头堆场业主超岸线任意堆放xx，沿岸大大小小堆场林立。截至2017年底，沅水沿岸xx码头堆场多达60处，xx堆放存量达400万吨，严重挤压河道空间，影响河道行洪。特别是过度无序的xx采挖，导致河道内形成大量尾砂堆，严重影响船舶航行安全

3、，还导致河堤滑坡、管涌等问题，形成防汛安全隐患。　　三是生态环境受到破坏。频繁的采砂活动导致泥沙吸附的有毒或富营养化物质释放，使局部水生态受到破坏，对水生物生存、鱼类洄游、鸟类栖息等带来较大影响。采砂活动产生的码头堆场大量占用河滩绿地，严重破坏水景观。　　二、整治的做法　　1.强化保障，用坚定决心推进整治。一是强化组织保障。成立了由县委书记牵头主抓，分管县级领导具体负责，水利、公安、交通、环保等部门和相关乡镇为成员单位的专项领导小组。对于任务重、矛盾多的3个片区，分别由县委书记、县长、县委副书记负责联片，确保专项整治强力推进。

4、二是强化经费保障。在县财政专门安排1000多万元经费，在解决遗留问题、保障工作运转、进行码头补偿等方面给予充分财力支持。三是强化责任保障。严格实行乡镇(街道)工作责任包保制，与13个相关乡镇(街道)签订责任状，并由“两办”督查室对整治工作进行不定期督导，并将整治工作纳入绩效考核评估，与评先评优直接挂钩，对履责不力的单位及相关责任人进行严肃问责。　　2.精细准备，用审慎态度推进整治。一是摸清底数。组织交通、水利、海事等部门和相关乡镇对全县临河装卸码头堆场、地下各类矿产资源开采场所，以及用于中转、储存、销售的xx堆放场所进行了地毯

5、式排查，并逐一登记造册，详细掌握了境内xx码头堆场具体情况。二是科学部署。在充分掌握情况的基础上，召开县委常委会议专题研究xx码头堆场整治工作，制定了《xx县xx码头堆场整治工作实施方案》《xx县xx码头堆场整治工作任务清单》等指导性文件，并明确目标任务、时间节点，确保整治有序推进。三是广泛宣传。县政府提前发布xx码头堆场整治通告，将整治时间、对象及相关要求向社会告知，并对xx码头堆场经营业主进行逐一上门走访，加强思想沟通，增强依法经营的意识和自觉性。同时，通过县电视台、政府网站、微信公众号等平台开展广泛宣传，营造人人知晓、人

6、人支持的良好氛围。　　3.多措并举，用强力手段推进整治。一是规范一批。对历史遗留和证照齐全的普货码头在不改变经营范围、不扩大经营规模的前提下，按原承诺可继续经营除xx以外的其它普通货物，并进一步规范其经营行为。在整治工作开展中，全县10家普货码头全部进行了规范。二是转场一批。对政府拍卖、划拨的xx码头堆场实行转场。特别是在转场过程中，要求国有xx码头堆场带头。县国有鑫达公司经营的xx码头堆场，沿河岸堆积xx40余万方，县委县政府作出整治安排部署后，一个星期即全部转场，直接带动了广大xx码头堆场业主积极配合整治行动，迅速完成xx

7、转场。三是取缔一批。对所有非法xx码头堆场以及逾期不处理现存xx、不拆除相关设施设备的单位予以强制拆除取缔。目前，县内沅水干流及支流已经全面禁采，沅水沿岸60处xx码头堆场已经全部关闭。四是打击一批。结合深入开展扫黑除恶专项斗争，对拒不配合xx码头堆场整治，公然违法抗法、阻碍执法的行为，由公安、水利、海事等部门组成联合执法队伍，坚决予以严厉打击。在整治工作开展中，全县共立案查处涉砂案件20余起，司法传讯50余人次，行政刑事拘留21人，拆卸“僵尸船”9艘，扣押采砂船舶38艘以及其它采砂机具13台。　　4.严格监管，用长效机制推进

8、整治。一是加快生态复绿。对清理整治后的沿河xx码头堆场采取植树种草等工程措施予以复绿，逐步修复河道生态功能，保障沅水沿线安全整洁、岸绿河清。目前，xx码头堆场旧址复绿基本完成。二是完善巡查机制。结合严格落实河长制，建立日夜巡查、24小时电话举报等制度，加大对沅水xx段干流及一