全市体育工作会议材料之六.doc

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1、全市体育工作会议材料之六陆宇同志在全市体育工作会议上的讲话（2014年4月14日）同志们：根据会议安排，我就关于体育产业和体育场馆方面的工作讲两点意见：一是传达省体育产业会议精神；二是结合我市实际，认真贯彻落实上级领导的指示精神，努力抓好我市体育产业和体育场馆建设与管理工作。一、传达省体育局领导关于体育产业工作的指示精神。省体育局副局长招少鸣在2014年全省体育局长会议上的讲话强调，要认真学习贯彻领会十八届三中全会精神，全面贯彻两个《意见》，结合广东的实际，加快体育产业布局，优化体育产业结构；加快出台配套政策，提高产业服务水平；加大产业改革力度，促进本体产业发展，强化体育产

2、业的宏观管理。去年，省体育局局长杨廼军在全省体育产业会议上也作了《加快构建幸福导向型体育产业体系，为实现“三个定位、两个率先”作贡献》的重要讲话，会上要求要准确把握国家和省关于体育产业工作的基本方针；努力实现广东体育产业的发展目标；扎实落实国家和省领导关于体育产业发展的意见。以“三个定位、两个率先”为要求，扎实做好几项重点工作：一是以幸福导向型为标准，加快构建广东现代体育产业体系；二是以广东特色为依据，精心打造广东体育产业发展的格局；三是以改革创新为抓手，积极促进本体产业转型升级；四是以转变职能为要求，大力提升体育产业工作水平。积极推动广东体育产业向前发展。二、抢抓机遇，全

3、面促进我市体育产业快速发展，不断提高体育场馆建设与管理水平。近年来，国家、省相继出台了一系列对体育产业和公共体育场馆建设及管理的有利政策，我市是2015年省运会的举办城市，伴随着我市五年崛起目标的实施以及广大群众对体育消费需求的不断增长，我们迎来了体育产业和体育场馆建设与发展的黄金时期，这给我们提供了广阔的发展空间，注入了不竭的发展动力，我们要把好这次机遇和有利条件着重做好以下几方面工作：（一）正视我市体育产业的现状，抓住机遇加快培育和发展我市体育产业。体育产业在社会经济中发挥着积极的作用，从我市现代产业体系的组成来看体育产业应成为重要的组成部分，体育产业是市场需求潜力大、

4、附加值高，资源消耗少、环境污染低和吸纳就业能力强的朝阳产业、绿色产业和健康产业。体育产业关联度大、渗透性高、交叉性强，对文化、旅游、商业、广播电视等相关产业的辐射带动作用显著。我省体育产业在全国属领先地位，2011年总产出为1798.22亿元，创造增加值541.76亿元，占生产总值（GDP）的比重为1.02％，占全国约1/6，而我市体育产业发展水平较低，起步晚、规模和经济总量小，2011年湛江体育产业企业共140家，总产出4.3亿元，还处于比较落后的状态。当前，我们有很好的发展机遇和有利条件，要在如下几方面努力：稳步发展体育彩票业；开发体育竞赛表演业；发展体育健身休闲业；做

5、大做强体育用品业；用好体育场馆的冠名权提升体育场馆服务业；做好体育培训业；发展体育中介服务业；加强体育无形资产的经营开发与保护，尤其是我市竞技体育名人效应（如奥运冠军、世界冠军）、运动强项品牌效应（如跳水之乡的品牌）在体育产业上的延伸；引导国内外品牌体育企业落户湛江；出台一系列的扶持与引导政策；创新体育产业管理体制和运行机制；体育产业涉及面广、内容多，各县（市、区）要根据当地实际和优势，有侧重地引导和发展当地的体育产业，为当地的经济社会做贡献。（二）以体育彩票三级管理改革为动力，稳步发展体彩业。从今年开始，我市的体育彩票发行管理从原来的省、市两级管理改为省、市、县三级管理，

6、管理的主要主体是各县（市、区）的体育行政主管部门，我市体育彩票的发展困难多，任务艰巨，湛江的私彩泛滥，经济落后，给我们的工作带来了很大的难度。从湛江体彩发展来看，虽然我们完成了省下达的销售任务，但要完成省下达给我市的增机扩点任务难度很大，我们要深刻认识到体彩工作的复杂性和艰巨性。三级管理的要求很高，目前各县（市、区）所要做的工作很多，要搞好体彩工作平台建设，配齐体彩工作人员；要主动协调和配合相关部门打击私彩，积极争取市政相关部门对体彩网点设置的优先权，搞好宣传和促销活动；在增机扩点工作上下功夫，采取有效措施提高新增网点的成活率。体彩三级管理工作要尽早进入正常运作轨道，达到管

7、理规范、指导到位、服务周到、销量和增机扩点稳步增长的要求。切实把三级管理改革变成发展动力，推动体彩工作再上新台阶。（三）以强烈的责任感和使命感完成体育场馆建设任务，努力抓好体育场馆管理与运营工作。体育场馆是成功举办省运会的重要保障，各县（市、区）都与市签订了责任书，大部分的场馆基本按要求的进度建设，但部分场馆建设进度令人担忧，到目前为止，有的场馆还没有开工，有的强调困难多，如建设资金、用地指标、征地工作难度大、报批程序太长等等，存在等、靠、要的思想，主观能动性发挥不够，找办法和对策少，强调客观多，工作拖延现象比较严