宏观经济调控理论研究（上）

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1、宏观经济调控理论研究（上）基本内容：一、宏观经济状态的划分与判别二、宏观经济节奏性调控与最优增长三、宏观经济结构性调控与最优发展四、转轨经济与国企改革、资本市场发展基本观点：1理论落后于实践之理论短缺意味着理论创新时机的成熟。2按既定进程用常规方法搞改革，我国确实存在严重的通缩压力，改革受挫是必然的。3经济运行、增长、发展和转轨，均存在分岔现象，自由市场经济并不必然指向均衡和发展。宏观规划和调控是必要的，运用得当，消极言可稳定经济，积极言能加速经济发展，20世纪东西方的发展经验可作证。4应区分节奏性调控与结构性调控，西方经济学的边际分析方法隐含微扰论

2、思想，故它只适用于前者，对后者并无成熟理论，而我们要解决的主要是结构问题，实践中常出差错在于误用理论。5计划经济、转轨经济和自由市场经济职能不同。计划经济是在全面短缺条件下既普遍满足公众基本需要又快速积累物质资本以形成新的物质生产力的有效模式，它借助行政强制和紧货币政策确保实物资源沿主渠道配置和循环。转轨经济职能有二：一要释放现有物质生产力的潜能，二是让各种实物资源通过市场流通实现基本的市场价值，最终过渡到市场经济。市场经济则要解决均衡（基本市场价值已经实现）条件下如何优化资源配置发现其超额市场价值的问题。用西方经济理论指导经济转轨，难免捡芝麻丢西瓜

3、，基本价值尚未界定，又何从估量较精细的超额价值？6增发货币设立10万亿元规模的国家平准基金，进入资本市场，实现国有资产的价值化和市场化流通，可直接解决社保基金缺口、国企改革和启动市场的问题；可点活商品市场和资本市场两只市场经济龙睛，完成社会主义市场经济体制构建的主体工作；并继财政和货币政策之后提供一个更有效的宏观调控手段—资本市场的公开操作，将使我国经济比西方国家运行的更稳定、更高效，具有更高的市场竞争力。经济学理论是实践性很强的理论，它应具有可操作性，而不仅仅局限于理论分析。我国经过20年改革开放实践，已进入了全面创立社会主义市场经济制度的新阶段，

4、从而经济理论思维也应当具有设计性思维的特点，不应满足于对经验的实证分析。基于这样的认识，本文从可操作性观点和设计思维的角度，对宏观调控理论和国有企业改革问题进行了新的探索，特别对经济运行状态的判断、经济运行节奏和经济结构的宏观调控问题，提出了一些新的观点和方法，并认为用发展的、前瞻性的观点来处理经济结构调整问题，是经济发展和改革取得重大突破的关键。一、宏观经济状态的划分与判别均衡，通货膨胀和通货紧缩是三种最基本的宏观经济运行状态。迄今为止的经验告诉我们，这三种状态都真实出现过，都是可能的基本状态，而均衡状态是市场比较有效率的状态。有效的理论首先要求有

5、明确的逻辑起点和分析框架。为此，我们从理论上可把现实经济抽象为一个纯粹自然的无约束的自由市场经济和诸多现实因素总合而成的约束体系两者的结合体，进而考察自由市场经济的宏观图景以及在约束作用下的演化规律。根据想象和经验，可以认为自由市场经济包含三种基本状态，一种是呈现正常波动且自发稳定的均衡状态，其中市场机制起着基础作用，但是这种均衡的范围和均衡稳定的程度仍是不确定的；另两种分别是呈螺旋形发散的通货膨胀状态和呈螺旋形收缩的通货紧缩状态，并通过物价和通货诸指标充分显现出来，这两种状态是自发不稳定的，市场失灵和不经济的，我们能确知它们的演化趋向，但我们却无法

6、确知它们的演化起点或它们起于何时。概言之，我们在定性上是可以作出确切判断和描述的，但定量上则是不确定的。实际上，也正是这种不确定性或自由度的存在，才为制度设计和宏观调控提供了内在的依据。现实经济都是程度不同的有约束的市场经济，历史上出现的各种制度约束和经济政策，就其合理的一面而言在于它们部分地解决了这种不确定性。例如，古代文明中的制度约束大多侧重于解决秩序、稳定和控制，而对效率和发展问题关注不多。近代西方文明则强调既定均衡秩序下的竞争和效率，其制度约束对大范围的均衡稳定和局势控制问题相对忽视，只是经历了多次严重的经济危机和战争冲突，特别是经历了二次世

7、界大战后，才对这类问题引起重视，才确认了宏观调控的重要性。我国改革开放的基本目标是建立社会主义市场经济制度，实质是制度创新，这种制度创新并没有什么现成的答案，它应当是设计出来的。借鉴历史经验和必要的理论分析，我们大体可以这样说，我们需要一个适合均衡状态管理的基本制度来确保市场活力和发展效率，我们需要一个较为完善的宏观调控体系，它能够识别、控制、治理通胀和通缩等特殊状态，能够增强均衡的稳定和效能范围，可以解决自由市场经济的不确定性问题。我们还需要这样一种规范机制，用来解决基本制度和宏观调控体系所可能引起的新的不确定性问题，使得它们与自由市场经济本身的关

8、系是相容、自洽的。现实经济是有约束的市场经济，这些约束常常会使市场基本状态发生变形，增加了我们识别的困难。例