工程建设期间及安全管理

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1、摘要：工程建设过程中安全设施的建设水平与质量关系到工程投入使用后的人身、设备的安全，施工过程中安全管理水平关系着施工人员的人身安全。本文论述了工程设计过程中的安全意识、设计质量把关、施工过程安全管理与监督、安全设施的验收与评价等内容，旨在探讨强化工程建设过程中的安全管理，促进安全管理工作水平的提高。关键词：建设期间安全设计质量管理监督验收评价工程建设期间安全管理措施到位与否直接影响到投入运行后的安全管理水平，直接影响到生产期间的安全生产与人身、设备设施的安全、直接影响到工程建设的顺利进行。本文探讨工程

2、设计期间的安全意识与设计质量、安全管理措施、安全监督、安全设施的验收与评价等环节中的安全工作，意与同行切磋，共同提高工程建设期间安全工作水平。1、工程设计期间的安全意识与设计质量1.1  指导思想与安全意识。在工程设计过程中，设计安全设备设施的指导思想正确与否和设计人员的安全意识的强弱，决定安全设施设计水平和安全设备设施能否符合安全管理“三同时”的要求。明确安全设施设计的指导思想，强化设计阶段设计人员的安全意识，是提高安全设施设计质量的关键，是奠定安全生产的基础，是实现以人为本、和谐发展的根本。1.2

3、  严格执行安全设施设计规范，提高设计质量。设计人员严格执行国家有关安全设施设计规范，确保安全措施到位，确保安全设施设计质量。如设计雷区钢结构生产易燃易爆用品的工厂厂房，必须按照国家防止雷电灾害的规范要求，严格按照一类工业厂房设计避雷和接地系统；又如矿山井下竖井提升系统，为确保提升装置在提升钢丝绳断绳时提升系统的安全，控制系统必须设置安装断绳保护装置，提升罐笼必须设计安装断绳紧急制动装置。大功率油浸式变压器旁设置事故油池，防止变压器因漏油而发生火灾。1.3  安全专业审查。设计方案审查是确保工程建设质

4、量的前提和保障。企业专职安全专业人员参与初步设计、施工设计、施工过程中变更设计的审查确保安全设施到位，符合“三同时”要求。聘请有行业内安全评价资质单位或有行业内丰富安全管理实践经验的专业人员参与施工设计中安全设施的设计审查，提高安全设施设计审查质量。如危险化学用品生产企业的工程建设设计审查必须聘请具有本专业企业安全管理实践经验人员组成的有资质的安全评价单位进行全面的设计审查。1.4  工艺技术的安全性审查。工艺技术人员审查现场布局是否符合工艺操作标准化要求，审查预留的安全通道，审查工艺设备、设施的空间

5、安全防范措施，审查生产现场应急处理设施等是否符合国家相关规范。如供酸管道是否避开设备操作通道、人行通道、设备设施维护通道；高压线路与硫酸缸、液化气缸距离是否达到电杆高度的1.5倍以上；氯气存储区是否设计了弱碱喷淋设施、弱碱喷淋量、喷淋范围、弱碱的回收与处理是否符合相关技术要求。1.5  设备维护安全性审查。机电技术人员要注重对安全操作通道、维护保养通道、供电与控制设施的安装辅设通道的审查；注重对大修起重设施的审查；注重对设备安全防护设施的审查。如供电线路是否避开酸碱输送管路、供热管路、经常需要更换或检

6、修的地点；开关柜与液体输送管道的距离、与高粉尘场所的距离、与建筑物构筑物的距离等是否符合要求；设备大型配件进出运输通道能否满足要求。1.6  申请政府安监局组织专家进行安全设施设计审查。建设单位在组织施工设计审查的同时，申请安监局组织专家进行安全设施设计审查，全面评价工程施工设计中安全设施的设计质量，并获取政府安全部门的批复，以确保落实安全设施达到要求。2、施工期间的安全管理施工期间的安全管理包含对工程安全设施的建设管理和工程队伍施工过程中的自身安全管理。前者对工程建成后的安全生产至关重要，后者为工程

7、建设顺利进行奠定基础。2.1  施工队伍招标阶段的安全管理。一是招标时严格审查施工企业的资质和安全管理资质；认真审核施工企业投标时施工组织方案中的安全技术措施和组织措施；确保施工企业有能力能够保证安全设施的正确安装等。二是要求中标单位提供详细的施工安全管理方案，并将该安全管理方案作为施工阶段建设方、监理方进行安全监督的依据。三是在签订施工合同中，进一步明确施工企业的安全责任，执行建设方、监理方的安全管理协调和安全隐患整改通知及安全奖罚等措施。施工期安全组织体系。建设方、监理方、施工方分别构建自己的安全

8、管理体系，组建“三方”协调和谐的安全管理体系，构筑安全管理机构，制定安全管理制度，设置专职安全管理人员，建立安全例会制度、安全监督检查和协调制度，完善安全记录与安全事故应急预案，建立安全监查、隐患整改与奖罚制。如某建设单位项目组成立安全领导小组，成员由项目组领导、专职安全员、工艺、机械、电气、自动化、土建、环保专业人员等组成；监理公司、土建施工、设备安装队伍组建有项目经理（项目总监）、专职安全员、各专业监理人员、各专业技术人员、施工组组长等成员的安全管理