淮安市农村沼气建设的理性思考

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1、淮安市农村沼气建设的理性思考　　摘要：2007年中央1号文件《关于积极发展现在农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确指出：“继续增加农村沼气建设的投入，支持有条件地方开展养殖场大中型沼气建设，加快实施乡村清洁工程，推进人畜粪便、农村物秸秆、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用”。在这一文件基础上，介绍德国先进的沼气能源的生产利用，分析了淮安市沼气建设的现状和存在问题，为淮安新农村沼气建设提供借鉴。　　关键词：沼气；新农村；能源　　　　1德国沼气技术现状　　　　1.1总体情况　　到2005年，德国沼气农场数量从1992年的100多个增加到了2

2、500多个，自1997年12月，在日本召开《京都议定书》后，德国作为发达工业国家，被要求要进行CO2的消减计划，因此沼气工程的增长程度迅速加快。并且随着沼气技术的改进和政府相关政策的推行，仅在5年中沼气相关公司的数目就增加了3倍。　　1.2工艺简介　　近几年来，德国的农场沼气工程普遍采用“沼气发电、余热升温、中温发酵、免储气柜、自动控制、加氧脱硫、沼液施肥”的模式，以大型的发酵装置地上USR工艺为主，中小型牧场地下池的完全混合式为辅。　　德国沼气发电的基本工艺过程是：原料——发酵——储存——发电——厌氧发酵后处理。　　1.3主要原料　　发酵原料主要

3、是畜禽粪便农作物秸秆和一些青贮饲草，餐饮企业的有机污水，生活农副产品加工的剩余废弃物，以及残余粮食等。　　德国农场大都养殖奶牛和猪，禽类和其他种类很少，为大力发展沼气发电开发利用新能源，其很大一部分耕地被用来种植能源植物，包括油料、淀粉、糖类和木质素类植物等具有高利用价值的农作物和一些速生类树。　　1.4设备设施　　基本采用三种材料作为发酵池的材料，即钢筋混凝土、专用设备材料组成金属罐体及组合式的钢板，后两者是金属材料为主，发酵池采用金属制作，既可以节约材料，又有质量保证，并且便于拆装修改。　　德国农场主都采用可供生产电力和热能的所谓“集团热电装置”

4、，由一个燃油机驱动的发电机组生产电，产生的余热用于供暖，发电机组所产生余热通过热交换管对沼气工程进行升温，一般在40℃左右，即使在冬季-30℃——20℃的情况下，发酵料液也能达到35℃以上。在此温度基础上，发酵料液不结块，脱硫后沼气直接发电，无需储气装置亦不封顶，系统装置都自动控制，整个过程不仅省时省力还省钱，冬天无需再建设专门的供暖系统，不同设置专门的储气设施，自动化发电不需要人力协调。　　1.5法律支持　　1990年德国实施了《电力输送法》，规定对利用可再生能源产生的电力每k.　　淮安农村人口远大于城市居民人口，改变农村的能源产生和消费方式，开发

5、利用生物质能等可再生资源对建立持续的能源系统，建设新农村经济，促进国民经济发展和环境保护具有重大意义。　　4.1加强宣传引导　　①要充分利用广播、电视、报纸等宣传媒介，宣传沼气综合利用在保护生态环境、改善农民生产生活条件、增加农民收入、提高农产品质量、推进建设社会主义新农村等重大意义和作用，让群众对建设沼气池的目的意义及相关知识有一个全面、系统的了解，为沼气发展营造良好的舆论氛围和发展环境。②适时组织干部和群众代表到沼气产业发展较好的地方进行参观学习，用事实和典型说服和教育群众，以激发群众建设和发展沼气池的积极性。③深入基层，深入群众，从能源推广、畜

6、牧发展、沼肥应用等方面进行算账对比，从美化和改善农村环境的角度进行宣传教育，真正做到横向到边，纵向到底，不留死角，不留疑惑，从而提高认识层次，促进战略升位，以沼气有效促进新农村建设。　　4.2拓宽投资渠道　　在筹资渠道上主要采取向上争取一点，市里安排一点，各部门支持一点，沼气户自筹一点的办法。①积极向中央争取国债项目和省农村小型公益设施项目资金。在积极争取国家沼气建设项目资金的基础上，按照公共财政原则，把沼气建设配套资金纳入县级财政预算范围。②以政府投资为引导，采取多种融资和经营方式，吸引社会力量投资，同时，县、乡政府和金融部门也应积极参与到沼气产业

7、发展上来，采取拆、借、贷等方式，帮助群众解决沼气池建设资金困难。③整合部门资源形成合力，把沼气池建设项目与畜牧、水利、农发、扶贫等涉农项目有机结合，将农村沼气建设与扶贫开发整村推进、资源开发、改水改厕、农业产业化、科技三项经费和文明村镇、生态环境建设项目资金有机结合起来，按照统筹安排、相对集中、渠道不变、用途不乱的原则，将其经费捆绑使用，投入农村沼气建设，充分发挥资金的投资效益。④发挥群众投入主体作用。调动农户的主观能动性和投资积极性，鼓励有建设愿望、有投资能力的农户自主建设沼气。　　4.3加强农村沼气技术与服务体系的建设　　从德国的新能源法来看，德

8、国政府更加支持小型的和以农场为基础的沼气发电工程，这一方面说明了立法者鼓励开发利用可再生能源的目的，另一方面