税款缴纳制度

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1、税款缴纳制度[税款缴纳制度]税款缴纳制度，在对税收如期足额征收入库进行管理的同时，还对因特殊原因造成纳税人无法偿还欠税实行豁免的制度，以及为促进开放，国家对出口产品实行先税后退的管理办法，税款缴纳制度。一、缴纳税款的管理清代与民国时期，缴纳税款的方法，主要是采取在货物的起运地或终止地，由纳税人申报，经征收机关查验后即行缴纳税款;对商号是由同业商会约算购销商品收入总额，报经征收机关同意确定税额，由商会认包征收后统一向征收机关缴纳，或由税务机关对工商业户逐户核定税款，按月、季、年分期缴纳税款或经征收机关指定由经营业户代征代扣，定期解缴税

2、款。中华人民共和国建立后，由于在各个不同时期的税收管理体制均有变革，其税收法规确定的征收税种及其各税种的征收对象和税款交纳制度也各有不同。1950年1月30日，政务院通令颁布《关于统一全国税政的规定》为：税权一律属于中央，地方不得以任何形式减税免税。1958年6月17日，中共江苏省委、江苏省人委制定《关于改进税收管理体制规定(草案)》，为调动地方和群众积极性，给地方扩大一些权力和办事独立性，对商品流通税、货物税、营业税、所得税等四个税种的减免税，给予市县在一定范围内机动处理的权限;对地方各税除税率、税目变动，或开征新税，由省统一管理

3、外，对纳税单位生产经营者发生困难的减免税、征税项目的增减、停征、开征的地区范围，均由市县自行规定;对税收的加征或减征、免征、退补税款和偷漏税、滞纳金的处理和处罚，以及征收管理制度的制定与实施，征收手续和票证使用等均由市、县自行处理。1959年5月，全国财贸书记会议和全国税务会议决定，对下放专区和县的权限重新归由省和中央管理。1969年后的文化大革命时期，实行简并税种，简化征收方法，实施单一的工商税征收制度。1977年江苏省革命委员会为严肃税收政策，整顿纳税纪律，遵照国务院11月30日批转财政部《关于税收管理体制的规定》和根据“统一领

4、导，分级管理”的原则，对在全省范围内的某一种应税产品、某一个行业减税、免税都必须报经财政部批准。对个别纳税单位生产产品或经营业务，因生产经营价格发生较大变化，为农业生产服务的县办“五斜企业和社队办企业纳税有困难的;因自然灾害必须在税收上给予照顾的，或者对于投机倒把活动需要通过税收进行打击的，都由省革命委员会批准。除税收管理体制规定的权限以外，任何地方、部门和单位都无权自行决定减税免税，无权自行下达同税法相抵触的文件。因而，对税款缴纳的具体方法，在不同时期公布的各个税种的《税法》、《条例》及其《实施细则》均有着不同的具体规定。1950

5、年1月30日政务院公布《工商业税暂行条例》规定为：“依营业额计算之应纳税额，每年分为一月、四月、七月、十月四次征收入库，也可按月或二个月征收”，“若不按期缴纳税款者，除限日追缴外，并按日科(课)以应纳税款3%的滞纳金”。1951年南京市人民政府公告工商业所得税估征规定：实行春、夏、秋三季，按营业额比例估征，年终结帐后，汇算清缴，多退少补。对汇缴税款的缴库办法，又于1952年5月13日规定为：根据各业应缴税款数额，分别确定一次缴清、或二次缴清、三次缴清。1952年12月31日，政务院财政经济委员会公布的《商品流通税试行办法》及其由财政

6、部公布的《施行细则》，江苏省根据其原则作出的具体规定为：对商品流通税的税款缴纳，分别有按次，按日，或按期缴纳，在确定按日或按期纳税时，应由市县税务机关根据企业机构所送产销纳税计划，依照下列标准分别核定：(1)划拨结算纳税的企业，每日应纳税款经常在人民币1000万元以上者，每日交纳一次;300万元以上不满1000万元者每3日交纳一次，不满300万元(以上均为旧人民币)者每10日交纳一次;(2)经核准按期以现金纳税的，规模较小的企业，由市县税务机关在1个月的范围内酌定纳税期限。对纳税人的交款期限，规定为：按次纳税者，应于应税商品出厂或起

7、运时纳库。按日纳税者应于次日纳库，按期纳税者应于期满之日纳库，月终不满一期者应于月终结算，于次月一日纳库。对纳税人依照规定自行计算，并在银行开立帐户划拨应纳税款，划拨结算纳税确有困难经税务机关核准者得以现金交纳。1984年9月18日，国务院公布的《产品税条例(草案)》和财政部1984年9月28日公布的《产品税条例(草案)实施细则》，江苏省根据《条例》、《细则》规定：对缴纳产品税的期限，由当地税务机关根据纳税人应纳税款数额的大小分别核定，按期计算纳税。不能按期计算的，可按次计算纳税。纳税人报缴税款的办法，由当地税务机关视不同情况，于下

8、列办法中核定一种：(1)纳税人按期向税务机关填报纳税申报表，并填开纳税缴款书，向当地代理金库的银行缴纳税款。(2)纳税人按期向税务机关填报纳税申请表，由税务机关审核后填发缴款书，限期缴纳。(3)对小型业户，税务机关可根据其产销情况，按