从民法角度简析出租车拒载问题

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1、从民法角度简析出租车拒载问题从民法角度简析出租车拒载问题一、出租车拒载现状调查　　（一）出租车拒载情况分类　　根据对出租车市场的观察，拒载行为主要分为三种：空车行驶的出租车对于路边乘客的招手视而不见，拒绝停车；空车行驶的出租车在乘客招手后停靠在路边，在乘客表明目的地后拒绝搭载；原本就停靠在路边的出租车，在乘客表明目的地后拒绝搭载。　　（二）出租车拒载的现实原因　　出租车拒载现象并不是即时而起的。理论上说，这种现象的出现是出租车产业产生和发展的必然结果。因为如今的拒载行为在一定程度上影响到公众的日常生活和工作，故愈发

2、引起社会重视。　　综合分析产生拒载现象的现实原因如下。首先，出租车大多是由公司统一经营管理，出租车公司是出租车业特许经营的产物。公司与司机为雇佣关系，白天和夜晚存在换班交车问题。所以，在换班时间许多出租车防止延误交车时间，急于换班，选择拒载。其次，乘客表明目的地后，经司机考量，因乘客欲去的地点路况拥堵、利润太薄、与行驶方向相反等原因而被拒载，尤其是处于上下班打车高峰时期，司机拒载现象尤为明显。再次，天气恶劣的情况下，如暴雨或下雪天等，或者乘客要求去的地点过于遥远或偏僻，以及遇到酗酒、携带武器或凭司机臆测对自身存在潜

3、危险的旅客，司机考虑本文由.L.收集整理自身安全因素选择拒载。最后，由于最近打车软件的盛行，市民通过叫车与司机形成服务与被服务关系。空车行驶途中，车辆已被预约也成为司机拒载的充分理由。　　（三）对出租车拒载问题的现存规范途径　　正如笔者所述，拒载问题的普遍存在已经影响到了公众的日常生活工作。更甚，体现了一个城市、一个国家交通运输行业的不规范管理。乘客的利益遭受损害，同时也不利于建立、运行和保持良好的出租车行业的运营体系，和谐社会的构建也受到一定阻碍。　　1.职业道德的约束。职业道德，就是同人们的职业生活紧密联系的、

4、符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和。它既是对本职人员在职业活动中的行为标准和要求，同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。基于以上对职业道德的理解，出租车司机运营期间的职业要求自然是搭载乘客，不出尔反尔。拒载行为的发生，当然是缺失职业道德的体现，拒载司机应受到否定性的评价以及道德上的谴责。司机与乘客之间的信用纽带断裂，乘客不再愿意与之发生交易。　　2.出租运营公司与司机的合同义务约定、公司管理规范。当今社会形成了出租车公司化的格局与模式，故基于合同与管理规范，司机的行为也应受到一定规制。理论上，

5、如果出租运营公司发现个别司机拒载行为，应该对司机做出内部制裁，诸如克减工资、写检讨等，以防止拒载现象的泛滥，起到警示作用；且对于遵守职业道德的司机应有激励措施，做到奖惩分明。但事实上并非如此，提供合格的服务是司机的义务这点毋庸置疑，但是出租车公司往往只关心成本与利润，忽视了拒载行为的责任归咎问题，没有对司机有任何奖励抑或制裁。　　3.部门规章。以交通部颁发的《道路运输行政处罚规定》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》为例。二者反应方式大致相同，都是课以行政处罚。如前者第11款规定：出租客运经营者拒载或中途无故中断运

6、输的，每次处以500元以上1000元以下的罚款。　　4.地方政府管理办法、条例。例如，《大连市客运出租汽车管理条例（2010修订）》，《重庆市出租汽车客运管理暂行办法（2007修订）》。　　二、要约与要约邀请　　（一）要约　　要约是希望和他人订立合同的意思表，要约一经受要约人承诺，合同即成立。要约的构成需满足一定条件：要约的内容必须具体确定，要约人明确表达的订立合同的意思表示，要约必须是特定人的意思表示，要约是向相对人发出的意思表示。　　（二）要约邀请　　要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示，是否具有缔约目的

7、，是要约与要约邀请的本质所在。　　三、出租车司机空车运营在民法上的性质认定　　（一）出租车司机空车运营是一种意思表示　　意思表示是指将企图发生一定私法上效果的意思表示于外部的行为。意思表示包括表示行为、行为意思、表示意思以及效果意思。　　第一，出租车司机空车运营这一行为是司机有搭载乘客的意思的表示行为，如果有空车标牌明确表示则是明示的意思表示，否则是可从行为推断出的默示的意思表示。第二，司机是完全行为能力人，所以具有行为意思。第三，分析表示意思，司机认识到其空车运营的行为具有某种法律上的意义，即表示有意与潜在乘客订

8、立搭载其去某地的合同。最后，判断是否存在效果意思，司机虽然认识到其行为具有某种法律行为上的意义，但是并没有具体搭载到确定目的地的意思，即并没有表达具体追求的效果。所以，司机的意思表示欠缺效果意思。通说认为，效果意思非属意思表示的必要构成部分，效果意思的欠缺不影响意思表示的存在，外部表示与内心意思不一致时，乃意思表示错误，错误的意思表示是可撤销的。但是根据表示