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时间:2018-11-20
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1、彭付平企业安全标准化答疑1、标准化考评不出台收费指导意见。目前主要有政府购买第三方服务的方式和考评机构通过培训类、咨询服务类收费的方式开展考评。2、关于企业安全生产标准化应用。部将对到期没有达标企业将纳入重点监管名单。2014年“打非治违”将把未达标企业纳入治理对象。未完成考评达标任务管理部门将追责。借此次安监司部机构改革将把企业安全生产标准化达标等级纳入项目建设招投标准入条件。推动或推广各地各部门标准化应用成功案例,如:广西将标准化考评达标级别同企业保险优惠政策结合起来等。要促进交通运输安全生产“三化”发展:监管规范化
2、、企业标准化、安全管理信息化3、小微企业也要考评。只要是按照公司法注册的公司必须考评,个体经营业主要进一步研究调研考评方式。要促进小微企业规模化、集约化经营之路,通过提高准入门槛,提高个别门槛迫使其退出,新进企业按照高标准严格考评,老的企业逐步改造提高。4、考评指标细化考评标准。部里已经细化了一级达标企业的考评指标细则。二级、三级考评细则由各省统一组织制定。5、同一家经营实体单位含两种以上(十六小项)经营项目的,按照就高不就低原则考评,货运和危运,按危运考评,发危运资质;同一家公司有多个经营单位(分公司、车站)的要分开单
3、独考评。不建议打包考评,这种方式一旦其中某一单位发生事故或需要启动附加考评时将需要全面重新考评,面临更大的企业成本压力。6、2015年前,水路DOC体系,通过18000体系认证的企业,各省可以自行决定直接发证,但对三年内无重大事故和三级必备项需考核。2015年以后,全部必须考评,不看体系证书。一级企业考评部不参照各体系认证,都必须考评。7、工程建设一级考评机构年后发证公示。各二级考评机构有考评经验的可申报一级。部规定一级考评机构在取得二级、三级考评资质时可参与二级、三级考评,二级可否取得三级证书参与三级考评各省可自行规定
4、。8、企业挂靠劳务关系的、零食聘用的,被明确禁止,但在考评中都明确为考评目标。9、公路养护单位不纳入考评范围。驾校、高速公路营运单位将逐渐纳入。10、建议老客运站不要报考一级,绝大多数条件不符。11、出租车公司中个体经营挂靠的,必须严格考评,不能企业挣钱,政府承担风险买单。12、客运站电子门禁问题因各地而异。7、三级考评指标必备项★必须100%,二级、一级可85%通过。8、三级企业考评指标中关于超速超载数据采集问题,部里将建成“两客一危”联网联控平台,建议到时候以部里数据为准。现阶段按“两部一局”交通部、公安部、安监总局
5、建立的信息互联互通机制执行。9、考评发证后每年要报年度安全报告,三年后换证考评等于重新考评。10、重大危险源必须严格考评,重点在码头罐区、仓库、场站。老库区码头可适当放宽标准按三级考评,新建必须按标准严格考评。11、管理部门可以考评,但一分钱不能收。建议主管机关不要考评,可通过政府出钱购买第三方服务的方式来考评。规避责任风险,保护自己。12、建议企业购买U盘,下一步部将建立几套子系统组成交通运输安全监管信息总系统,包括风险管理系统、企业重大危险源报备系统、事故统计系统、教育培训系统、“两客一危”联网联控系统等,都将使用国
6、A标准的系统加密,统一使用标准化这一套U盘。目前主管机关代企业申报功能已上线,如需代办,建议主管机关设置行政服务窗口对外办理。19、以长江业务为主的船舶放在长航局考评,以沿海国际航行的由各省来考评,其他考评均按照属地管理原则考评。19、报一级考评的企业必须先报市、省级主管机关同意,才能上报部考评。同样报二级的要先报市级主管机关同意。央企直接报部考评。
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